Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Krystyna Napiórkowska po rozpoznaniu w dniu 30 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym skargi K. K. o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia z dnia 5 marca 2008 r., sygn. akt IVSA/Wa 2408/07 odrzucającym skargę K. K. na decyzję Prezydenta W. z dnia [...] września 2004 r. nr [...] w przedmiocie zameldowania postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania.
W dniu 19 lutego 2009 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga K. K. o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym postanowieniem Sądu z dnia 5 marca 2008 r., sygn. akt IVSA/Wa 2408/07 odrzucającym skargę K. K. na decyzję Prezydenta W. z dnia [...] września 2004 r. nr [...] w przedmiocie zameldowania.
Z uwagi na braki formalne jakie zawierała przedmiotowa skarga, Sąd pismem z dnia 26 maja 2009 r., na podstawie art. 280 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.; zwanej dalej P.p.s.a.) w związku z art. 276 P.p.s.a i art. 49 § 1 P.p.s.a. wezwał pełnomocnika skarżącego, ustanowionego z urzędu, do uzupełnienia braków formalnych skargi o wznowienie postępowania poprzez wskazanie podstawy wznowienia oraz jej uzasadnienie, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
W dniu 7 lipca 2009 r. ( data nadania pisma w urzędzie pocztowym) pełnomocnik skarżącego uzupełnił braki przedmiotowej skargi, złożył jednocześnie wniosek o przywrócenie terminu do ich uzupełnienia. W nadesłanym piśmie pełnomocnik jako podstawę prawną skargi o wznowienie postępowania wskazał art. 273 § 2 P.p.s.a., zgodnie z którego treścią można zażądać wznowienia postępowania zakończonego prawomocnym postanowieniem, jeżeli zostały ujawnione okoliczności faktyczne lub środki dowodowe, które mogłyby mieć wpływ na wydane w sprawie orzeczenie. Takim środkiem dowodowym oraz nową okolicznością faktyczną w ocenie pełnomocnika skarżącego jest ujawnienie, że skarżący pismem z dnia 3 listopada 2004 r. wniósł odwołanie od decyzji Prezydenta W. do Wojewody [...]. Pełnomocnik wskazał, iż skarżący złożył odwołanie przebywając w Areszcie Śledczym w W., jednak w wyniku złożonego odwołania Wojewoda [...] nie wydał żadnej decyzji ani pisma w sprawie. Wobec braku odpowiedzi ze strony Wojewody [...] skarżący zwrócił się do Dyrektora Aresztu Śledczego, w którym przebywał, z prośbą o wyjaśnienie co się stało z wysłaną przez niego korespondencją. W odpowiedzi skarżący w dniu 23 listopada 2004 r. otrzymał pismo Dyrektora Aresztu z dnia 18 listopada 2004 r. informujące, iż jego korespondencja została zatrzymana przez Prokuraturę.
Zdaniem pełnomocnika ujawnienie okoliczności potwierdzającej fakt złożenia odwołania od decyzji organu pierwszej instancji ma w niniejszej sprawie zasadnicze znaczenie, bowiem podważa zasadność postanowienia z dnia 5 marca 2008 r., w sprawie o sygn. akt IVSA/Wa 2408/07, odrzucającego skargę K. K. na decyzję Prezydenta W. z dnia [...] września 2004 r., wobec nie wyczerpania przez skarżącego środków odwoławczych przysługujących mu w administracyjnym toku instancji. W ocenie pełnomocnika, gdyby powyższe okoliczności zostały ujawnione w zakończonym prawomocnie postępowaniu sądowoadministracyjnym, miałyby wpływ na wynik sprawy. Jako, że postanowienie Sądu o odrzuceniu skargi wydane zostało w dniu 5 marca 2008 r., w ocenie pełnomocnika skarżącego został zachowany termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania, przewidziany w art. 278 P.p.s.a.