Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Szymańska po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu C. G. od postanowienia referendarza sądowego z dnia 1 czerwca 2016 r. w sprawie ze skargi H. C. i C. G. na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] grudnia 2015 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności orzeczenia postanawia: utrzymać w mocy postanowienie referendarza sądowego z dnia 1 czerwca 2016 r. sygn. akt IV SA/Wa 500/16
C. G. (dalej również jako: "skarżący") w złożonym na urzędowym formularzu wniosku z dnia 14 marca 2016 r. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wskazał, że pozostaje w gospodarstwie domowym z żoną. Źródła utrzymania rodziny stanowią świadczenia emerytalne: C. G. w wysokości 1.062 zł miesięcznie i D. G.. w wysokości 1.808 zł miesięcznie. Według oświadczenia skarżącego, z jego emerytury potrącana jest w ramach egzekucji komorniczej, w związku z poręczeniem pożyczki, kwota 300 zł miesięcznie. Majątek C. G. i jego żony stanowi mieszkanie spółdzielcze o powierzchni 58 m2. Skarżący wykazał następujące wydatki: czynsz (420 zł), energia elektryczna (240 zł), gaz (50 zł), ubezpieczenie (120 zł), rata za telewizor (100 zł), rata pożyczki w banku (244 zł), abonament telefoniczny (50 zł i 30 zł), leki (200 zł). Oświadczył, że nie ma oszczędności, innych zasobów pieniężnych, ani wartościowych przedmiotów.
Zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 25 kwietnia 2016 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia wniosku poprzez złożenie dokumentów źródłowych potwierdzających stan majątkowy i dochody.
W odpowiedzi na opisane wezwanie pełnomocnik skarżącego, przy piśmie z dnia 17 maja 2016 r., nadesłał:
1. wyciąg z rachunku bankowego D. G. obejmujący okres od 15 marca do 14 kwietnia 2016 r.;
2. kserokopie decyzji ZUS z dnia [...] marca 2016 r. o waloryzacji emerytury, z której wynika, że od 1 marca wysokość świadczenia otrzymywanego przez D. G. wynosi 1.812,22 zł netto;
3. kserokopię pocztowego przekazu pieniężnego świadczenia emerytalnego C. G. z kwietnia 2016 r. na kwotę 749,46 zł;
4. kserokopię umowy pożyczki ekspresowej z dnia 29 stycznia 2014 r., na podstawie której D. G. udzielono pożyczki w wysokości 10.836,00 zł na cele konsumpcyjne (rata pożyczki na dzień podpisania umowy wynosiła 248,87 zł);
5. kserokopię umowy z dnia 23 sierpnia 2015 r., na podstawie której udzielono D. G. kredytu w wysokości 1.824,90 zł na zakup telewizora (rata kredytu wynosi 91,25 zł);
6. zestawienie wydatków gospodarstwa domowego i ich wysokości z dnia 10 maja 2016 r.: czynsz (422,95 zł miesięcznie), gaz (50 zł na dwa miesiące, 25 zł miesięcznie), ubezpieczenie (130 zł na kwartał, 43,30 zł miesięcznie), energia elektryczna (222 zł na dwa miesiące, 111 zł miesięcznie), abonament telefoniczny (62,40 zł miesięcznie), pożyczka w PKO Banku Polskim (232,40 zł miesięcznie), rata za telewizor (91,25 zł miesięcznie), zajęcie komornicze (300 zł miesięcznie), leki dla dwóch osób (500 zł na dwa miesiące, 250 zł miesięcznie);
7. kserokopie dokumentów (rachunków, dowodów wpłat, potwierdzeń przelewów) potwierdzających wysokość wykazanych wydatków.
Referendarz sądowy postanowieniem z dnia 1 czerwca 2016 r. odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy.
Referendarz sądowy stwierdził, że skarżący będąc wezwany do przedłożenia wyciągów bankowych z posiadanych przez niego oraz jego żonę rachunków bankowych z okresu ostatnich trzech miesięcy, przedłożył jedynie wyciąg z rachunku bankowego D. G. z okresu tylko jednego miesiąca. W ocenie referendarza sądowego skarżący nie dochował należytej staranności w wykazaniu swojej sytuacji materialnej, niemniej jednak informacje możliwe do ustalenia na podstawie materiałów źródłowych, wskazują że jest on w stanie ponieść pełne koszty postępowania przed sądem.