Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Irena Jakubiec-Kudiura po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi N. C. na informację Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] listopada 2009r. nr [...] w przedmiocie zawiadomienia o sposobie załatwienia skargi postanawia: odrzucić skargę
N. C. i A. S. pismem z [...] lutego 2009r. zwrócili się do Dyrektor Biura Organizacji Ośrodków dla Cudzoziemców Ubiegających się o Nadanie Statusu Uchodźcy (w skrócie: Dyrektor Biura) o wydanie zgody na pokrycie kosztów rehabilitacji na rzecz N. C. Jednak z uwagi na fakt, iż do wniosku nie została załączona niezbędna dokumentacja medyczna, pismem z [...] marca 2009r. Dyrektor Biura poinformował zainteresowanych, iż do rozpatrzenia złożonego wniosku niezbędne jest określenie rodzaju i ilości zabiegów zaleconych przez rehabilitanta wraz z wyceną oraz skierowaniem od lekarza Ośrodka na rehabilitację do konkretnej placówki medycznej.
Zainteresowani w dniu [...] kwietnia 2009r. złożyli kolejne pismo z wnioskiem o wydanie zgody na pokrycie kosztów rehabilitacji na rzecz N. C. w kwocie [...] zł. dołączając część niezbędnych zaświadczeń medycznych. W odpowiedzi Dyrektor Biura pismem z [...] maja 2009r. poinformował, iż do rozpatrzenia złożonego wniosku niezbędne jest stosowne skierowanie od lekarza Ośrodka na rehabilitację do konkretnej placówki medycznej.
W dniu [...] lipca 2009r. wnioskodawczyni reprezentowana przez pełnomocnika A. S. skierowała do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji skargę dotyczącą braku zgody na pokrycie przez Urząd do Spraw Cudzoziemców kosztów zabiegów rehabilitacyjnych w kwocie [...] zł. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji - w ramach prowadzonego nadzoru nad działaniami Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców - ocenił prawidłowość prowadzonego przez Szefa Urzędu postępowania w przedmiotowej sprawie.
Zawiadomieniem z [...] listopada 2009r. o sposobie załatwienia skargi Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji poinformował wnioskodawczynię, iż skarga została załatwiona poprzez zwrócenie się do Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z prośbą o wyjaśnienia, także poprzez ocenę prawidłowości prowadzenia postępowania administracyjnego przez Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców w ramach nadzoru sprawowanego przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji nad Szefem Urzędu, a także nakazanie temu organowi bardziej przejrzystego prowadzenia postępowań i skutecznego informowania zainteresowanych o warunkach realizacji ich praw i obowiązków.
Minister w treści uzasadnienia zawiadomienia wskazał, iż cudzoziemiec przed przystąpieniem do zabiegów, powinien wystąpić z pismem do Dyrektora Biura o wyrażenie zgody na wykonanie usługi z zakresu rehabilitacji, dołączając opinię lekarza specjalisty w zakresie niezbędności przeprowadzenia zabiegów, z podaniem rodzaju, ilości i kosztów zabiegów oraz uzyskać skierowanie od lekarza Ośrodka na odpowiednie leczenie rehabilitacyjne. Bez dopełnienia tychże formalności, co podkreślił organ koszty leczenia pozostają po stronie pacjenta, jak w sytuacji leczenia prywatnego.
N. C. działając poprzez swojego pełnomocnika A. S. złożyła za pośrednictwem organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na ww. informację Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z [...] listopada 2009r. Pełnomocnik skarżącej w treści skargi zarzucił rozstrzygnięciu przyjętemu przez Ministra naruszenie prawa osoby niepełnosprawnej, jaką jest skarżąca do medycznego ubezpieczenia i kontynuacji podjętego leczenia. Ponadto autor skargi domaga się uchylenia rozstrzygnięcia Ministra z [...] listopada 2009r. i wyrażenia zgody na pokrycie kosztów rehabilitacji N. C. przez Urząd do Spraw Cudzoziemców.