Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych zawierających do 4,5% alkoholu oraz piwa p o s t a n a w i a: odmówić przyznania skarżącej J.L. prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
W złożonym na urzędowym formularzu PPF wniosku przyznanie prawa pomocy skarżąca J. L. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowychw sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych zawierających do 4,5% alkoholu oraz piwa.
W uzasadnieniu wniosku wskazała, że po opłaceniu z emerytury kosztów utrzymania mieszkania i wykupieniu leków niewiele pozostaje jej na życie. Podniosła, iż działalność gospodarcza [...] prowadzi sezonowo. Podała również, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, mieszka w lokalu komunalnym, a wysokość jej świadczenia emerytalnego wynosi 1.281,42 zł.
Mając na uwadze, iż oświadczenia zawarte w formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz przedstawione dokumenty były niewystarczające dla oceny rzeczywistej sytuacji majątkowej skarżącej, na podstawie zarządzenia referendarza sądowego z dnia [...] kwietnia skarżąca został wezwana do uzupełnienia wniosku w terminie 14 dni poprzez nadesłanie:
a) dokumentów wskazujących wysokość dochodu (straty) osiągniętego przez skarżącą w roku 2014 oraz od 1 stycznia 2015 roku do 31 marca 2015 roku,
b) dokumentu wskazującego wysokość otrzymywanego przez skarżącą świadczenia emerytalnego (np. dowód wpłaty ww. świadczenia na rachunek bankowy skarżącej lub ostatnia decyzja organu rentowego ustalająca wysokość tego świadczenia),
c) wyciągów z posiadanych przez skarżącą rachunków bankowych (w tym lokat i kont dewizowych) z okresu ostatnich trzech miesięcy, obejmujących wszystkie operacje dokonywane w ww. okresie,
d) dokumentów potwierdzających ponoszenie miesięcznych wydatków koniecznych do utrzymania (np. czynsz, opłaty za energię elektryczną, gaz, wodę, telefon) oraz innych obciążeń (np. kredyty, pożyczki; koszty zakupu leków).
Powyższe wezwanie Sądu skarżąca odebrała osobiście w dniu [...] maja 2015 r. i dotychczas go nie wykonała.
Zgodnie z art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej cyt. jako p.p.s.a., jeżeli oświadczenie strony zawarte we wniosku o przyznanie prawa pomocy, okaże się niewystarczające do oceny jej rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych oraz stanu rodzinnego lub budzi wątpliwości, strona jest obowiązana złożyć na wezwanie, w zakreślonym terminie, dodatkowe oświadczenie lub przedłożyć dokumenty źródłowe dotyczące jej stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego.
Taka właśnie sytuacja miała miejsce w sprawie niniejszej, mianowicie skarżący został wezwany do potwierdzenia stosownymi dokumentami oświadczeń zawartych we wniosku o przyznanie prawa pomocy, czego nie uczynił.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.