Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Fronczyk po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi A. D. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] września 2016 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia koncesji na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu replikami, kopiami i rekonstrukcjami historycznej broni palnej - czarnoprochowej oraz wytwarzania i obrotu bronią palną myśliwską gładkolufową montowaną z gotowych elementów postanawia: 1. uchylić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 20 lutego 2017 r. sygn.. akt VI SA/Wa 2326/16; 2. wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.
A. D. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] września 2016 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia koncesji na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu replikami, kopiami i rekonstrukcjami historycznej broni palnej - czarnoprochowej oraz wytwarzania i obrotu bronią palną myśliwską gładkolufową montowaną z gotowych elementów.
Pismem z dnia 9 lutego 2017 r. skarżąca złożyła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Uzasadniając wniosek skarżąca podała, że wskazane w zaskarżonej decyzji naruszenia w żaden sposób nie wpłynęły na bezpieczeństwo społeczeństwa. Produkowana przez skarżącą broń, była wykonana zgodnie z koncesją, a jej produkcja oraz sprzedaż odpowiadała wszelkim normom. Błędy jakie zostały wykryte podczas prowadzenia przez skarżącą działalności, zostały wyeliminowane i nigdy więcej się nie powtórzą. Skarżąca podkreśliła, że obecnie prowadzi działalność zgodnie z warunkami koncesyjnymi i nie ma potrzeby wstrzymania wykonania koncesjonowanej działalności. W chwili obecnej skarżąca jest bez środków do życia. Podała, że jest po wypadku komunikacyjnym i nie posiada środków na leczenie, a także na opłaty stałe i spłatę zobowiązań.
Postanowieniem z dnia 20 lutego 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji wskazując, że skarżąca nie dołączyła do wniosku żadnych dokumentów, z których wynikałaby jej sytuacja finansowa, co w konsekwencji uniemożliwiało dokonanie oceny, że wykonanie zaskarżonej decyzji spowoduje powstanie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków.
W piśmie z dnia 8 marca 2017 r. skarżąca ponownie wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, wskazując że działalność gospodarcza, na prowadzenie której cofnięta została koncesja, jest jej jedynym źródłem utrzymania, a pozostawienie w mocy postanowienia o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji doprowadzi skarżącą do upadłości. Skarżąca podkreśliła, że nie posiada żadnych oszczędności, ani też zdolności kredytowej do zaciągnięcia na czas trwania postępowania jakichkolwiek bankowych zobowiązań. Do wniosku skarżąca dołączyła zaświadczenie o stanie rodzinnym, majątku, dochodach i źródłach utrzymania. Nadmienić należy, ze w związku z toczącym się postępowaniem o przyznanie prawa pomocy, skarżąca złożyła dokumenty, z których wynika, że skarżąca uzyskuje z tytułu wykonywania działalności gospodarczej dochód w wysokości około 3450 zł miesięcznie, mąż skarżącej prowadzi gospodarstwo rolne z którego uzyskuje niewielki dochód. Wobec skarżącej i jej męża prowadzone są liczne egzekucje komornicze, które skutkowały zajęciem wierzytelności z rachunku bankowego i zakazie wypłat z tego rachunku. Ponadto mąż skarżącej zaprzestał spłaty kredytu hipotecznego na kwotę 297.914 zł, a skarżąca wraz z mężem zobligowana jest do spłaty kredytu mieszkaniowego w wysokości 200.000 zł.