Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Szymanowicz - Nowak po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi S. Z. w przedmiocie odszkodowania za przejęcie nieruchomości postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy
Pismem z dnia [...] lutego 2014 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) S. Z. (skarżąca, strona) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] stycznia 2014 r. w przedmiocie odszkodowania za przejecie nieruchomości.
W dniu [...] kwietnia 2014 r. (data nadania) do Sądu wpłynął wniosek strony o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, złożony na skutek wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi.
Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątkowym oraz uzyskiwanych dochodach zawartego we wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że skarżąca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z mężem. Strona i jej mąż uzyskują stały dochód z zabezpieczenia społecznego w postaci emerytur odpowiednio w kwocie [...] (skarżąca) i [...] (jej mąż). Łączny dochód rodziny wynosi [...] zł. Ponadto skarżąca oświadczyła, iż z majątku nieruchomego posiada dom o powierzchni [...] m2 i nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha oraz oszczędności w kwocie [...] zł. Nadto jest osobą niepełnosprawną i ponad połowę emerytury przeznacza na leki i rehabilitację. Po uiszczeniu opłat pozostaje jej bardzo mało środków na egzystencję.
Postanowieniem z dnia 24 kwietnia 2014 r., sygn. akt VIII SA/Wa 927/14 referendarz sądowy odmówił przyznania skarżącej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
Pismem z dnia [...] maja 2014 r. (data nadania) skarżąca skutecznie wniosła sprzeciw na powołane postanowienie wskazując, że wraz z mężem są osobami w podeszłym wieku ([...] lat), są niepełnosprawni. Opisując sytuację finansową rodziny podała, że znaczna część ich dochodów wydatkowana jest na leki, przy czym często z tego rezygnują aby kupić żywność, czy zapłacić należne opłaty związane z utrzymaniem domu. Posiadane oszczędności przeznaczone są na wypadek zdarzeń losowych.
Zgodnie z art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwana dalej p.p.s.a.) wniesienie w terminie sprzeciwu od postanowienia z dnia [...] grudnia 2013 r. spowodowało, iż utraciło ono moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez Sąd na posiedzeniu niejawnym.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z przepisami art. 243 § 1 i art. 245 § 1 p.p.s.a., właściwy sąd administracyjny może na wniosek strony przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 p.p.s.a.). Przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Strona, wnosząc o przyznanie prawa pomocy w tym zakresie, powinna zatem udowodnić istnienie tego faktu, przedstawiając, z własnej inicjatywy lub na wezwanie, stosowną dokumentację źródłową. Wykazanie trudnej sytuacji majątkowej nie powinno bowiem budzić żadnych wątpliwości z punktu widzenia wiarygodności. Innymi słowy z przedłożonej przez stronę dokumentacji powinna wynikać obiektywna niemożność poniesienia kosztów, o zwolnienie od których strona wnioskuje.