Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Lech Sędziowie NSA Barbara Adamiak del. NSA Wiesław Czerwiński (spr.) Protokolant Michał Zawadzki po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2008r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 15 maja 2007 r. sygn. akt III SA/Łd 128/07 w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Wojewody Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie pozbawienia statusu osoby bezrobotnej i prawa do zasiłku po wznowieniu postępowania oddala skargę kasacyjna
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z 15 maja 2007 r. w sprawie III SA/Łd 128/07 oddalił skargę J. K. na decyzję Wojewody Ł. z [...] nr [...] w przedmiocie pozbawienia statusu osoby bezrobotnej i prawa do zasiłku po wznowieniu postępowania. Decyzją tą Wojewoda Ł. utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...]. wydaną na podstawie art. 2 ust. 1 pkt 2, art. 6 pkt 15 lit. a i b i art. 13 ust. 3 pkr 1 ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu, art. 139 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz art. 151 § 1 pkt 2 K.p.a., po wznowieniu postępowania postanowieniem z dnia 19 lipca.2006 r.
Ustalono, że decyzją z dnia [...]. Prezydent Miasta Ł. orzekł o przyznaniu J. K. statusu osoby bezrobotnej od dnia rejestracji, tj. od dnia [...]. oraz prawa do zasiłku dla bezrobotnych, od dnia [...]. w wysokości 100% zasiłku podstawowego określonego w art. 24 ust. 1 ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu na okres 12 miesięcy. W dniu [...] J. K. został pouczony m.in. o obowiązku powiadomienia Urzędu Pracy w terminie 5 dni o podjęciu działalności gospodarczej.
Decyzją z dnia [...] Prezydent Miasta Ł. orzekł o utracie przez J. K. statusu osoby bezrobotnej od dnia [...]. z uwagi na podjęcie przez niego od tego dnia pracy zarobkowej.
Postanowieniem z dnia [...]. Prezydent Miasta Ł. wznowił z urzędu postępowanie w sprawie utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnego J K. od dnia [...] zakończonego ostateczną decyzją z [...] i postępowanie w sprawie utraty statusu osoby bezrobotnej od dnia [...] zakończonego ostateczną decyzją z dnia [...] z uwagi na to, że w dniu [...] wpłynęło do PUP Nr [...] w Ł. pismo z Urzędu Skarbowego Ł. [...], z którego wynika, że J. K. w okresie od dnia [...] do dnia [...] jednocześnie prowadził działalność gospodarczą i pobierał zasiłek dla bezrobotnych.
Decyzją z [...] Prezydent Miasta Ł. uchylił decyzję własną z [...] w sprawie utraty przez stronę prawa do zasiłku dla bezrobotnego od dnia [...] z powodu upływu okresu pobierania zasiłku, uchylił decyzję własną z [...] w sprawie utraty statusu osoby bezrobotnej od dnia [...] i pozbawił J. K. statusu osoby bezrobotnej i prawa do zasiłku od dnia [...] z uwagi na niespełnienie warunków do posiadania statusu osoby bezrobotnej.
J. K. wniósł odwołanie od tej decyzji.
Decyzją z dnia [...] Wojewoda Ł. uchylił zaskarżoną decyzję Prezydenta Miasta Ł. z [...] w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji, wskazując na konieczność przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego w przedmiocie przyczyn wznowienia postępowania.
W wyniku ponownego rozpoznania sprawy decyzją z [...] Prezydent Miasta Ł. uchylił decyzję własną
- z [...] w sprawie utraty przez stronę prawa do zasiłku dla bezrobotnego od dnia [...] . z powodu upływu czasu pobierania zasiłku,
- z [...] w sprawie utraty statusu osoby bezrobotnej od dnia [...] oraz pozbawił J. K. statusu osoby bezrobotnej od dnia [...] ze względu na to, że faktycznie pozarolniczą działalność gospodarczą według informacji uzyskanych z Urzędu Skarbowego rozpoczął [...].