Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Zdzisław Pietrasik Sędziowie: sędzia WSA Ewa Kruppik-Świetlicka (spr.) sędzia WSA Urszula Wiśniewska Protokolant: starszy sekretarz sądowy Stanisława Majkut po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 czerwca 2018 r. sprawy ze skargi K. K. na postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia. 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...].MJ, 2. zasądza od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na rzecz K. K. kwotę [...]złotych (trzysta pięćdziesiąt siedem) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
W dniu [...] września 2017 r. wpłynął do organu interpretacyjnego wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej, w którym przedstawiono stan faktyczny, zgodnie z którym [...] Fundusz [...] Sp. z o.o. w T. (dalej również jako: "Spółka", "Wnioskodawca", "Beneficjent", "Fundusz") został utworzony przez samorząd Województwa [...]. Fundusz powstał w celu wspierania i promowania rozwoju Województwa [...] poprzez wprowadzanie na rynek regionalny, instrumentów finansowych asygnowanych na realizację celów polityki rozwoju Województwa, w tym na kreowanie aktywności podmiotów gospodarczych oraz zarządzanie środkami finansowymi w obszarze wsparcia rozwoju mikro, małych i średnich przedsiębiorstw na terenie Województwa [...] w szczególności poprzez ułatwianie dostępu do finansowania. Głównym zadaniem Spółki jest pełnienie roli "Menadżera Funduszu Funduszy", którego celem będzie wybór pośredników finansowych do udzielania pożyczek i poręczeń dla MŚP, prowadzących działalność gospodarczą na terenie Województwa [...]. Formalno-prawną realizację powyższych założeń stanowi umowa o finansowaniu Projektu "[...] Fundusz Rozwoju 2020" współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Osi priorytetowej 1. Wzmocnienie innowacyjności i konkurencyjności gospodarki regionu Działania 1.6 Wspieranie tworzenia i rozszerzania zaawansowanych zdolności w zakresie rozwoju produktów i usług Poddziałania 1.6.1 Instrumenty finansowe dla innowacyjnych MŚP Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa [...] na lata 2014-2020 zwana dalej "Umową", zawarta pomiędzy Województwem [...] zwana dalej także jako "Instytucją Zarządzającą RPO" a [...] Funduszem Rozwoju Sp. z o.o. zwanym dalej także "Beneficjentem". Umowa ta została szczegółowo opisana we wniosku.
Wnioskodawca zadał pytanie: Czy przychody osiągane przez [...] Fundusz Rozwoju Sp. z o.o. w T., w związku z umową o finansowaniu Projektu "[...] Fundusz Rozwoju 2020" nr [...] współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Osi priorytetowej 1. Wzmocnienie innowacyjności i konkurencyjności gospodarki regionu Działania 1.6 Wspieranie tworzenia i rozszerzania zaawansowanych zdolności w zakresie rozwoju produktów i usług Poddziałania 1.6.1 Instrumenty finansowe dla innowacyjnych MŚP Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa [...] na lata 2014-2020, podlegają zwolnieniu na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 53a ustawy z dnia [...] lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2016 r. poz. 1888 ze zm.)?
W toku analizy formalnoprawnej ww. wniosku organ stwierdził, iż nie spełnia on wymogów formalnych, o których mowa w art. 14b § 3 Ordynacji podatkowej, w związku z czym pismem z dnia [...] listopada 2017 r. wezwał Wnioskodawcę do jego uzupełnienia.
W rezultacie dokonanej analizy formalnoprawnej wniosku, pod kątem możliwości wydania interpretacji indywidualnej w zakresie ww. pytania, organ interpretacyjny stwierdził, że jego merytoryczne rozpatrzenie poprzez wydanie interpretacji było niemożliwe. Wobec tego zostało Spółce wydane postanowienie z dnia [...] listopada 2017 r. o pozostawieniu przedmiotowego wniosku z dnia [...] września 2017 r. bez rozpatrzenia. W postanowieniu tym wyjaśniono wyczerpująco, że aby organ mógł dokonać oceny stanowiska zaprezentowanego przez Wnioskodawcę, Spółka musi zawrzeć we wniosku jasno sprecyzowane, jednoznaczne informacje, co do opisu stanu faktycznego/zdarzenia przyszłego, przedstawić pytanie, które w sposób nie budzący wątpliwości będzie konkretyzowało zakres interpretacji oraz przedstawić własnego stanowiska w sprawie oceny prawnej tego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego, stosownie do przepisów prawa będących przedmiotem wniosku.