Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Łozowska Sędziowie Sędzia NSA Gerard Czech (spr.) Sędzia WSA Grzegorz Gocki Protokolant starszy inspektor sądowy Iwona Dąbrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 lutego 2016 r. sprawy ze skargi G. K., S. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 9 października 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty oraz zwrotu podatku od czynności cywilnoprawnych oddala skargę.
Zaskarżoną decyzją z dnia 7 października 2015 r., nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w Opolu, działając na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613 ze zm.) - powoływanej dalej jako: "O.p.", utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w Oleśnie z dnia 15 czerwca 2015 r. nr [...], którą odmówiono stwierdzenia nadpłaty oraz zwrotu podatku od czynności cywilnoprawnych w kwocie 12.000,00 zł, określonego przez ten organ decyzją z dnia 30 czerwca 2011 r. nr [...]. Adresatem przedmiotowej decyzji byli G. i S. K. - powoływani dalej jako: "podatnicy" "skarżący".
Z przedstawionego w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji stanu faktycznego i prawnego wynikało, że w dniu 25 listopada 2010 r. Sąd Rejonowy w [...] zawiadomił Naczelnika Urzędu Skarbowego w Oleśnie o ustanowieniu przez podatników hipotek umownych łącznych zwykłych i kaucyjnych na ośmiu nieruchomościach.
Uprzednio, bo w dniu 8 października 2010 r. podatnicy złożyli dwie deklaracje PCC-3 w sprawie podatku od czynności cywilnoprawnych, zgłaszając ustanowienie hipotek i deklarując podatek w wysokości 12.000,00 zł z tytułu hipoteki umownej łącznej zwykłej oraz 19,00 zł z tytułu ustanowienia hipoteki umownej łącznej kaucyjnej, a zadeklarowany podatek został uiszczony. Organ podatkowy uznał jednak, że podatnicy zobowiązani byli do złożenia 16 deklaracji PCC-3, gdyż w jego ocenie, w sprawie doszło do zawarcia ośmiu hipotek umownych łącznych zwykłych i ośmiu hipotek umownych łącznych kaucyjnych i wezwał do złożenia pozostałych czternastu deklaracji PCC-3. W odpowiedzi na wezwanie, podatnik odmówił złożenia pozostałych brakujących deklaracji informując, iż od czynności ustanowienia hipotek złożył już deklaracje oraz uiścił należny z tego tytułu podatek.
W związku z tym organ podatkowy wszczął w dniu 30 maja 2011 r. wobec podatników siedem postępowań podatkowych w sprawie określenia zobowiązań podatkowych w podatku od czynności cywilnoprawnych z tytułu ustanowienia hipotek umownych łącznych zwykłych na kwotę 12.000,00 zł (każde z nich), oraz siedem postępowań podatkowych w sprawie określenia zobowiązań podatkowych w podatku od czynności cywilnoprawnych z tytułu ustanowienia hipotek umownych łącznych kaucyjnych na kwotę 19,00 zł (każde z nich). W ich toku podatnicy w dniu 8 czerwca 2011 r. poinformowali organ, że w dniu 23 maja 2011 r. została wydana na ich wniosek indywidualna interpretacja podatkowa co do skutków na gruncie podatku od czynności cywilnoprawnych ustanowienia hipoteki, z treścią której się nie zgadzają i w związku z tym wezwali organ interpretacyjny do usunięcia naruszenia prawa. Tym samy toczące się postępowania wymiarowe powinny zostać umorzone lub zawieszone.
Organ nie znalazł podstaw do uwzględnienia wniosku podatników i w dniu 30 czerwca 2011 r. wydał czternaście decyzji określających wysokość zobowiązania w podatku od czynności cywilnoprawnych, w tym decyzję nr [...], określając w niej zobowiązanie w podatku od czynności cywilnoprawnych w wysokości 12.000,00 zł od ustanowienia hipoteki umownej łącznej kaucyjnej na nieruchomości oznaczonej nr [...]. W rozstrzygnięciu tym organ wskazał na mające zastosowanie w sprawie uregulowania wynikające z ustawy z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych (Dz. U. z 2010 r., Nr 101, poz. 649 ze zm. - powoływanej dalej jako: "u.p.c.c."). Wyjaśnił, iż opodatkowaniu podatkiem od czynności cywilnoprawnych podlega czynność ustanowienia hipoteki, zaś podstawę opodatkowania stanowi kwota zabezpieczonej wierzytelności. Ponieważ na ośmiu nieruchomościach dokonano wpisu przedmiotowych hipotek umownych łącznych zwykłych i kaucyjnych, stąd czynności te zrodziły obowiązek złożenia deklaracji PCC-3 od każdej z tych hipotek oraz wpłaty należnego podatku. Od ww. decyzji nr [...] podatnicy nie odwołali się, w związku z tym stała się ona ostateczna.