Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Wesołowska Sędziowie: WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska (spr.) WSA Elżbieta Lenart Protokolant specjalista Ewelina Dębna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 stycznia 2019 r. sprawy ze skargi A.G. i J. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania odszkodowania 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta W. z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...]; 2. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżących A. G. i J. K. solidarnie kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Zaskarżoną decyzją z [...] maja 2018 r., nr [...] Wojewoda [...], po rozpatrzeniu odwołania A. G. i J. K. od decyzji Prezydenta W. z [...] stycznia 2018 r., nr [...] orzekającej o odmowie przyznania odszkodowania za nieruchomość położoną w W. przy ul. [...], ozn. hip. nr [...], o pow. [...], wchodzącą obecnie w skład działki ew. nr [...]-cz. z obrębu [...], utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.
W uzasadnieniu Wojewoda wskazał, że wyżej wskazana nieruchomość znajduje się na terenie objętym działaniem dekretu z 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m. st. Warszawy (Dz. U. Nr 50, poz. 279, z późn. zm.). Obecnie stanowi własność W.
Zgodnie z zaświadczeniem Sądu Rejonowego dla W. - [...] z [...] czerwca 2001 r., L. dz. [...], w dziale [...] księgi hipotecznej wpisem jawnym z [...] grudnia 1943 r., jako właścicielka przedmiotowej nieruchomości, ujawniona jest K. G.
Dawna nieruchomość hipoteczna stanowi obecnie niezbudowaną część działki ewidencyjnej nr [...]. o pow. [...] w obrębie [...] oraz zabudowaną budynkiem mieszkalnym działkę ewidencyjną nr [...] o pow. [...] w obrębie [...].
Organ wyjaśnił, że orzeczeniem Prezydium Rady Narodowej w W. z [...] września 1953 r., nr [...] odmówiono poprzedniej właścicielce przyznania prawa własności czasowej do nieruchomości przy ul. [...]. Orzeczenie to zostało utrzymane w mocy decyzją Ministerstwa Gospodarki Komunalnej z [...] grudnia 1953 r., nr [...].
Decyzją z [...] listopada 2001 r., nr [...] Prezes Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast stwierdził nieważność decyzji Ministerstwa Gospodarki Komunalnej.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] rozpoznając odwołanie od orzeczenia z [...] września 1953 r., decyzją z [...] października 2002 r., nr [...] uchyliło orzeczenie i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.
Decyzją z [...] października 2004 r., nr [...] Prezydent W. odmówił ustanowienia na rzecz J. F. K. i J. W. K. prawa użytkowania wieczystego gruntu zabudowanego o pow. [...] stanowiącego działkę ewidencyjną nr [...] w obrębie [...]. Decyzja ta została uchylona przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z [...] listopada 2004 r., nr [...], a sprawa została przekazana organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia.
W wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy Prezydent W. decyzją z [...] sierpnia 2005 r., nr [...] odmówił ustanowienia prawa użytkowania wieczystego gruntu zabudowanego o pow. [...] stanowiącego działkę ewidencyjną nr [...] oraz gruntu niezabudowanego o pow. [...] stanowiącego część działki ewidencyjnej nr [...].
Wnioskiem z [...] września 2013 r. A. G. i J. K. wystąpił o ustalenie odszkodowania za nieruchomość położoną w W. przy ul. [...] o pow. [...], wchodzącą obecnie w skład działki ewidencyjnej nr [...].
Następstwo prawne po K. G. ustalono na podstawie:
- prawomocnego postanowienia Sądu Rejonowego dla W. z [...] stycznia 2001 r., sygn. akt [...], zgodnie z którym spadek po K. G. na podstawie ustawy nabyli siostrzeniec J. F. K. oraz syn siostrzeńca J. W. K. po 1/2 części spadku każdy z nich,