Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Magdalena Durzyńska, sędzia WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska, asesor WSA Iwona Ścieszka (spr.), , po rozpoznaniu na w dniu 29 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. J. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] maja 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty oddala skargę.
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji (dalej: Minister) decyzją z [...] maja 2021 r., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735, dalej: k.p.a.) oraz art. 9 ustawy z dnia 8 lipca 2005 r. o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2017 r. poz. 2097; dalej: ustawa z dnia 8 lipca 2005 r.), utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z [...] stycznia 2021 r. odmawiającą O. M., M. M. i J. J. potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu postawienia przez S. K. nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej, położonej w [...], gmina [...], powiat [...], województwo [...].
Minister podkreślił, że w dniu [...] grudnia 1990 r. K. K. wystąpiła z wnioskiem o dokonanie rozliczenia z tytułu mienia pozostawionego przez S. K. na byłym terytorium RP. Spadek po S. K., zmarłym w dniu [...] sierpnia 1958 r., ostatnio stale zamieszkałym w [...], na podstawie ustawy nabyły: żona H. K. w 1/4 części i córka K.K. w 3/4 częściach spadku, natomiast udział stanowiący w chwili otwarcia spadku wspólność majątkową nabyła K. K. w całości. Spadek zaś po K.K., zmarłej w dniu [...] lutego 1992 r., ostatnio stale zamieszkałej w [...], na podstawie testamentu nabyła w całości M. R., która zmarła [...] września 1995 r., a spadek po niej na podstawie ustawy nabyli: jej siostrzeniec J. J., siostrzenica M. M. z domu J. i O. M. z domu J. po 1/3 części każde z nich.
Jak wynika z wyroku Sądu Rejonowego w [...] z [...] lutego 1991 r., sygn. akt [...], S. K. pozostawił w związku z wojną rozpoczętą we wrześniu 1939 r. na terenach niewchodzących w skład obecnego obszaru Państwa Polskiego w gminie [...], województwo [...], stanowiącą jego własność nieruchomość w postaci ziemi ornej o powierzchni [...] ha [...] arów i [...] m2.
Wnioskiem z [...] lipca 1992 r. M. R. zwróciła się o przyznanie mieszkania na własność w ramach realizacji prawa do rekompensaty. W dniu [...] października 2008 r. wniosek o potwierdzenie prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez S. K. nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej złożył J. J..
W oświadczeniu z [...] października 2014 r. J. J. stwierdził, że: " S. K. właściciel nieruchomości pozostawionych w [...] gmina [...], (...) tj. poza obecnymi granicami kraju, miał miejsce zamieszkania na byłym terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w [...], Gmina [...], pow. [...] - miejscowości obecnie objętej terytorium [...].". Z pisma Państwowego Archiwum w [...] z dnia [...] września 2015 r., wynika natomiast, że: "Informujemy, że nie ma możliwości przekazania zaświadczenia archiwalnego dotyczącego prawa własności na nieruchomości K. S. (...) w miejscowości [...] (...) w związku z brakiem w archiwum niezbędnych dokumentów J. J. oświadczeniem z [...] lutego 2016 r. i O. M. oświadczeniem z [...] marca 2016 r., potwierdzili, że " S. K. do czasu repatriacji zamieszkiwał w miejscowości [...], gmino [...], powiat [...]. Oświadczenie to opieram na dokumentach urzędowych Państwowego Urzędu Repatriacyjnego Wojewódzki Oddział w [...] z dnia [...].04.1946 r.". W dniu [...] lutego 2016 r. M. M. oświadczyła, że: " S. K. zamieszkiwał terytoria, które należały do dawnej Rzeczypospolitej Polskiej. Informacje uzyskałam od H. K., K. K., a także M. R., po których jestem spadkobierczynią (...).". W toku prowadzonego przez Wojewodę [...] postępowania Wojskowe Biuro Historyczne przesłało uwierzytelnione kopie posiadanych dokumentów.