Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Dorota Apostolidis, Sędziowie sędzia WSA Magdalena Durzyńska, sędzia WSA Jolanta Dargas (spr.), Protokolant referent Jolanta Replin, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 sierpnia 2020 r. sprawy ze skargi J. R., E. P. i H. P. na decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia [...] sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. prawa własności nieruchomości oddala skargę
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] sierpnia 2019 r. nr [...] Minister Inwestycji i Rozwoju utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] stwierdzającą nabycie z mocy prawa własności nieruchomości.
W sprawie ustalono następujący stan faktyczny i prawny:
Wojewoda [...] , działając w trybie art. 73 ustawy z dnia 13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872 ze zm.), decyzją z dnia [...] sierpnia 2011 r., nr [...] , stwierdził nabycie z mocy prawa z dniem [...] stycznia 1999 r. przez Gminę Miasto [...] , udziału we współwłasności nieruchomości położonej w jednostce ewidencyjnej [...] , obręb [...], k.m. [...], zajętej pod ul. [...] (poprzednio ul. [...] ), oznaczonej jako działka nr [...] o powierzchni [...] ha.
Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej decyzją z dnia [...] października 2012 r., nr [...], uchylił powyższą decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. W uzasadnieniu decyzji wskazano m. in., że organ wojewódzki winien ustalić wszystkie strony postępowania oraz określić wielkość udziału jaki jest przedmiotem nabycia przez gminę.
Decyzją z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] , Wojewoda [...] stwierdził nabycie z mocy prawa z dniem [...] stycznia 1999 r. przez Gminę Miasto [...] , udziału wynoszącego [...] części we współwłasności nieruchomości położonej w jednostce ewidencyjnej [...] , obręb [...],, k.m. [...], zajętej pod ul. [...] (poprzednio ul. [...] ), oznaczonej jako działka nr [...] o powierzchni [...] ha.
Minister Infrastruktury i Rozwoju decyzją z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] , uchylił powyższą decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.
Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] , stwierdził nabycie z mocy prawa z dniem [...] stycznia 1999 r. przez Gminę Miasto [...] , udziału wynoszącego [...] części we współwłasności nieruchomości położonej w jednostce ewidencyjnej [...] , [...] , k.m. [...], zajętej pod ul. [...] (poprzednio ul. [...] ), oznaczonej jako działka nr [...] o powierzchni [...] ha.
Odwołania od ww. decyzji wnieśli E. P. , H. P. oraz J. R. .
Minister Inwestycji i Rozwoju rozpatrując sprawę wskazał, że zgodnie z art. 73 ust. 1 ww. ustawy z dnia 13 października 1998 r. nieruchomości pozostające w dniu 31 grudnia 1998 r. we władaniu Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego, nie stanowiące ich własności, a zajęte pod drogi publiczne, z dniem 1 stycznia 1999 r. stają się z mocy prawa własnością Skarbu Państwa lub właściwych jednostek samorządu terytorialnego za odszkodowaniem.
Nabycie własności nieruchomości z mocy prawa na podstawie ww. art. 73 ust. 1 nastąpiło zatem, jeżeli w dniu 31 grudnia 1998 r., spełnione zostały łącznie następujące przesłanki: nieruchomość nie była własnością Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego, nieruchomość była zajęta pod drogę publiczną, nieruchomość pozostawała we władaniu Skarbu Państwa, bądź jednostek samorządu terytorialnego.