Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Wesołowska (spr.), Sędziowie sędzia WSA Jolanta Dargas, sędzia WSA Dariusz Pirogowicz, , na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi A. B. na postanowienie Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia [...] października 2018 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania 1. stwierdza nieważność zaskarżonego postanowienia; 2. zasądza od Ministra Inwestycji i Rozwoju na rzecz skarżącego A. B. kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
A. B. (Skarżący) wnioskiem z 23 maja 20105 r., uzupełnionym pismem z 17 czerwca 2005 r., wystąpił do Wojewody [...] (Wojewoda) o wydanie w trybie art. 73 ustawy z 13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872 z późn zm.), decyzji stwierdzającej nabycie przez Gminę [...] własności nieruchomości położonej w jednostce ewidencyjnej [...], objętej księgą wieczystą [...], oznaczonej jako działka nr [...], obręb [...]; objętej księgą wieczystą [...], oznaczonej jako działka nr [...]; objętej księgą wieczystą [...], oznaczonej jako działki nr [...], obręb [...] oraz objętej księgą wieczystą [...], oznaczonej jako działki nr [...], obręb [...], zajętych pod drogi publiczne.
Wojewoda, rozpatrując powyższy wniosek postanowieniem z [...] grudnia 2012 r. nr [...] r., w punkcie 1 zawiesił z urzędu postepowanie w sprawie stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. prawa własności nieruchomości objętej księgą wieczystą [...], oznaczonej jako działki ewidencyjne o nr [...], obręb [...], jednostka ewidencyjna [...] oraz działka ewidencyjna nr [...], obręb [...], jednostka ewidencyjna [...], zajętej według skarżącego pod drogi publiczne. Natomiast w punkcie 2 wezwał strony postępowania, w terminie 3 miesięcy, od daty otrzymania niniejszego postanowienia do wystąpienia do sądu cywilnego w celu przeprowadzenia postępowania o stwierdzenie nabycia spadku po nieżyjących stronach postępowania.
Od powyższego postanowienia skarżący złożył zażalenie.
Rozpatrując powyższe zażalenie Minister Inwestycji i Rozwoju, postanowieniem z [...] października 2018 r. nr [...] utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.
Na powyższe postanowienie skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę, w której zarzucił naruszenie:
1. naruszenie art. 80 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 poz. 2096), powoływanej dalej jako "K.p.a.", poprzez wydanie postanowienia utrzymującego postanowienie Wojewody w przedmiocie zawieszenia postępowania, w spawie przejścia na własność Skarbu Państwa nieruchomości, pomimo nieustalenia wszystkich okoliczności faktycznych i nieprzeprowadzenia wszystkich dowodów przez organ, co w konsekwencji doprowadziło do podjęcia decyzji na podstawie niepełnego materiału dowodowego;
2. naruszenia art. 7 K.p.a., poprzez niepodjęcie wszystkich niezbędnych czynności zmierzających do należytego załatwienia sprawy, w szczególności poprzez ustalenie kręgu spadkobierców wszystkich właścicieli działek objętych księgą wieczystą nr [...], zajętych pod drogi publiczne;
3. naruszenie art. 77 § 1 K.p.a., poprzez niepodjęcie wszystkich czynności mających na celu w sposób wyczerpujący zebrać materiał dowodowy konieczny do ustalenia wszystkich spadkobierców wszystkich właścicieli działek objętych księgą wieczystą nr [...], zajętych pod drogi publiczne;
Wobec powyższego wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia oraz o zasądzenie kosztów postepowania sądowego, w tym kosztów zastępstwa adwokackiego, według norm przepisanych.