Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Monika Nowicka Sędziowie sędzia WSA Elżbieta Lenart asesor WSA Iwona Kosińska (spr.) Protokolant Marta Maciejkowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 kwietnia 2008 r. sprawy ze skargi K. R.-M. na bezczynność Prezydenta W. w przedmiocie rozpatrzenia wniosku dotyczącego ustanowienia prawa użytkowania wieczystego nieruchomości [...] 1) zobowiązuje Prezydenta W. do wydania orzeczenia w sprawie wniosku S. D. z dnia 30 marca 1999 r. o ustanowienie prawa użytkowania wieczystego do gruntu nieruchomości [...] położonej przy ulicy [...], w terminie jednego miesiąca od dnia doręczenia organowi prawomocnego wyroku wraz z aktami administracyjnymi sprawy; 2) zasądza od Prezydenta W. na rzecz K. R.-M. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie K. R. - M. po raz kolejny zarzuciła Prezydentowi W. bezczynność polegającą na nierozpoznaniu wniosku S. D. z dnia 30 marca 1999 r. dotyczącego ustanowienia prawa użytkowania wieczystego nieruchomości położonej w W. przy ulicy [...] (dawniej [...]) ozn. hip. "[...]".
Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. postanowieniem z dnia [...] czerwca 2006 r., po rozpatrzeniu zażalenia K. R. - M. na bezczynność Prezydenta W., zobowiązało ten organ do rozpatrzenia przedmiotowego wniosku z dnia 30 marca 1999 r. w terminie do dnia 31 sierpnia 2006 r. Postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2006 r. organ pierwszej instancji zawiesił przedmiotowe postępowanie do czasu stwierdzenia nabycia spadku po jednej ze stron postępowania J. B. Postanowienie to zostało uchylone przez organ drugiej instancji, a sprawa przekazana do ponownego rozpatrzenia. Pismem z dnia [...] lutego 2007 r. organ pierwszej instancji poinformował Sąd, że postanowieniem z tego samego dnia (czyli [...] lutego 2007 r.) nr [...] Prezydent W. ponownie zawiesił postępowanie w przedmiotowej sprawie do czasu przedstawienia prawomocnego stwierdzenia nabycia spadku po zmarłej w trakcie postępowania administracyjnego M. W. Następnie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. w dniu [...] maja 2007 r. nr [...] uchyliło to postanowienie, a sprawa zawieszenia przekazana została do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia organ odwoławczy stwierdził, że "w przedmiotowej sprawie zachodzą podstawy do zawieszenia postępowania ze względu na wystąpienie przesłanki określonej w art. 97 § 1 pkt 4 kpa." jednakże z powodu nieprawidłowego zastosowania art. 100 § 1 kpa i nałożenia na stronę obowiązku, który już wcześniej został przez nią wykonany, a także stwierdzonych uchybień w doręczeniach, zaskarżone postanowienie z powodu "istotnych naruszeń proceduralnych" musi zostać uchylone, a sprawa zawieszenia przez organ pierwszej instancji z urzędu postępowania administracyjnego na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 kpa ponownie rozpatrzona.
Biorąc pod uwagę przedstawiony powyżej stan faktyczny sprawy, wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 czerwca 2007 r., sygn. akt I SAB/Wa 11/07 oddalono skargę K. R. - M. z dnia 15 stycznia 2007 r. na bezczynność Prezydenta W. w przedmiocie rozpoznania przedmiotowego wniosku z dnia 30 marca 1999 r. z uwagi na fakt, iż na dzień rozpatrywania przez Sąd skargi na bezczynność tego organu trwało postępowanie administracyjne dotyczące ponownego rozpatrzenia zawieszenia przez organ pierwszej instancji z urzędu postępowania administracyjnego na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 kpa, a sprawa o stwierdzenie nabycia spadku po M. W. zawisła przed właściwym Sądem Rejonowym. Z akt sądowych sprawy o sygn. akt I SAB/Wa 22/06 (ze skargi K. R. - M. z dnia 17 stycznia 2006 r. na bezczynność Prezydenta W. w przedmiocie rozpoznania przedmiotowego wniosku z dnia 30 marca 1999 r.) wynika, że sprawa o stwierdzenie nabycia spadku po M. W. została zakończona postanowieniem Sądu Rejonowego dla W. z dnia [...] sierpnia 2007 r. (sygn. akt [...]).