Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Barbara Adamiak Sędziowie: sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak (spr.) sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak po rozpoznaniu w dniu 25 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 6 lutego 2020 r., sygn. akt II SAB/Po 88/19 w sprawie ze skargi M. G. na bezczynność Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w [...] w przedmiocie wydania aktu zgonu 1. oddala skargę kasacyjną; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 6 lutego 2020r., sygn. akt II SAB/Po 88/19, oddalił skargę M. G. na bezczynność Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w [...] w przedmiocie wydania aktu zgonu.
Jak wskazał Sąd pierwszej instancji M. G. wniosła w dniu [...] lipca 2019 r. do tego Sądu skargę na bezczynność Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w [...] w przedmiocie wydania aktu zgonu jej ciotki T. G., zamieszkałej w dniu śmierci, w pałacu w [...]. Wniosła o zwolnienie jej od kosztów sądowych, przyznanie pełnomocnika oraz o nałożenie na organ grzywny w wysokości 1 miliarda złotych.
W skardze podała, że w dniu [...] kwietnia 2018 r. złożyła do Urzędu Stanu Cywilnego w [...] wniosek o wydanie odpisu aktu zgonu T. G., opisała historię swojej rodziny i podkreśliła, że na akt zgonu czeka od wielu lat.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie.
W wyniku przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego ustalono, że w księdze zgonów oraz w księdze urodzeń z 1928 r. o numerze historycznym [...] brak jest jakichkolwiek informacji dotyczących zgonu tej osoby. Również akta zbiorowe do ksiąg stanu cywilnego z 1958 r. dotyczące zgonów nie wykazały żadnych informacji związanych ze zgonem T. G. Organ ustalił, że w dniu [...] stycznia 1958 r. Sąd Powiatowy we [...] wydał postanowienie sygn. [...] uznającego zgon T. G. na dzień [...] lipca 1945 r. w [...] ([...]). Organ nie odnalazł jednak żadnych informacji o przekazaniu postanowienia z dnia [...] stycznia 1958 r. o uznaniu T. G. za zmarłą. W związku z powyższym w dniu [...] maja 2018 r. organ przesłał skarżącej wyjaśnienia, że w aktach stanu cywilnego brak informacji na temat zgonu T. G.
W dniu [...] lipca 2018 r., za pośrednictwem skrzynki e-puap, do Urzędu Gminy w [...] wpłynęło pismo skarżącej skierowane do Wojewody [...] w sprawie braku sporządzenia aktu zgonu T. G. Do wniosku zostało załączone pismo J. G. z dnia [...] lipca 1957 r. skierowane do Sądu Powiatowego w [...] dotyczące uznania za zmarłych swych dzieci, to jest L. G., E. G. oraz T. G. Z treści ww. pisma wynika, że T. G. do 1939 r. zamieszkiwała w [...], natomiast w czasie okupacji - Powstania Warszawskiego - w [...] przy ul. [...] skąd została zabrana do obozu w [...], a następnie wywieziona do obozu w [...] ([...]). Ponadto do wniosku przedłożone zostało postanowienie z dnia [...] stycznia 1958r. nr Ns [...] Sądu Powiatowego we [...] uznającego zgon T. G. na dzień [...] lipca 1945 r. w [...] ([...]).
W konsekwencji, z uwagi na brak informacji związanych z zarejestrowaniem postanowienia z dnia [...] stycznia 1958 r., nr [...] Sądu Powiatowego we [...] dotyczącego uznania zgonu T. G. przez ówczesny Urząd Stanu Cywilnego w [...], Urząd Stanu Cywilnego w [...], pismem z dnia [...] września 2018 r. skierował do Sądu Rejonowego we [...] prośbę o przesłanie potwierdzonego za zgodność z oryginałem wskazanego postanowienia. Jednocześnie zwrócił się do sądu z pytaniem, czy w przypadku braku zarejestrowania zgonu T. G. na podstawie tego postanowienia przez Urząd Stanu Cywilnego w [...] przy Prezydium Gromadzkiej Rady Narodowej w [...], postanowienie to jest nadal obowiązujące i na jego podstawie, w świetle obecnie obowiązującego prawa dotyczącego między innymi uznania za zmarłego i stwierdzenia zgonu, można zarejestrować zgon T. G.