Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Łoboz Sędziowie: WSA Krystyna Daniel NSA Anna Szkodzińska (spr.) Protokolant: st. sekr. sąd. Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 kwietnia 2017 r. sprawy ze skargi L. W. na decyzję nr [...] [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia 7 lipca 2016 r., znak: [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku doprowadzenia wykonanych robót do stanu zgodnego z prawem skargę oddala.
Uzasadnienie:
Postanowieniem z dnia 10 listopada 2015 r. (.....) na podstawie art. 50 ust. 1 pkt 1, art. 50 ust. 2 i 3, art. 80 ust. 2 pkt 1, art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r. poz. 1409 ze zm.) w zw. z art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o zmianie ustawy Prawo budowlane oraz niektórych ustaw (Dz. U. z 2015 r. poz. 443) oraz art. 77, art. 123 kpa Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. Powiat grodzki wstrzymał inwestorowi- L.W. prowadzenie robot budowlanych związanych z przebudową budynku przy ul. [....] w K. w zakresie elewacji frontowej i lokalu użytkowego usytuowanego na parterze ww. budynku, bez uzyskania właściwej zgody z organu administracji architektoniczno-budowlanej oraz nałożył na inwestora obowiązek przedłożenia, w terminie 30 dni inwentaryzacji powykonawczej wszystkich wykonanych robót budowlanych; ekspertyzy technicznej sprawdzającej prawidłowość wszystkich wykonanych robót budowlanych oraz przebudowanych wewnętrznych instalacji: wod.-kan., c.o. i elektrycznej (również w obrębie części wspólnych budynku) wraz z uwzględnieniem ilości i prawidłowości funkcjonowania przewodów kominowych przynależących do rzeczonego lokalu użytkowego - wskazującej zgodność zastosowanych dotychczas rozwiązań z przepisami w tym techniczno-budowlanymi określonymi w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie oraz Polskimi Normami wraz z jednoznacznym odniesieniem się do zapewnienia bezpieczeństwa użytkowania tego lokalu jak również całego budynku; protokołu z kontroli przewodów kominowych przynależących do przedmiotowego lokalu użytkowego wraz z załącznikiem graficznym.
Wyjaśnił, że ekspertyza techniczna winna zostać przedłożona do zaopiniowania przez [....] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w K. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w wykonywanych robotach budowlanych, żądana ekspertyza winna jednoznacznie określać rodzaj, zakres oraz sposób wykonania robót budowlanych niezbędnych do doprowadzenia zrealizowanych robót do stanu zgodnego z prawem i zapewniającego bezpieczeństwo użytkowania. Na wykonanie robót wskazanych w ww. ekspertyzie inwestor obowiązany jest uzyskać uzgodnienie konserwatorskie. Powyższe dokumenty techniczne winny być sporządzone przez osoby uprawnione w odpowiednich specjalnościach zgodnie z art. 12 ust. 7 ustawy Prawo budowlane (należy przedłożyć uwierzytelnione kopie dokumentów o nadaniu uprawnień za zawodowych i wpisu do właściwej izby samorządu zawodowego).
Decyzją z dnia 30 grudnia 2015 r. (....) na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 2 , art. 80 ust. 2 pkt 1, art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r., poz. 1409 ze zm.) oraz art. 104 kpa Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. Powiat Grodzki nałożył na inwestora L.W. obowiązek doprowadzenia robót budowlanych polegających na: przebudowie budynku przy ul. [....] w K. w zakresie lokalu użytkowego usytuowanego w parterze oraz elewacji frontowej bez uzyskania właściwej zgody z organu administracji architektoniczno-budowlanej do stanu zgodnego z prawem, poprzez osadzenie wentylatora wyciągowego zgodnie z instrukcją producenta, z zastosowaniem podkładek antywibracyjnych oraz poprowadzenie instalacji elektrycznej zasilającej wentylator okapowy w systemowym korytku PCV w terminie do dnia 30 czerwca 2016 r.