Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krystyna Daniel Sędziowie: Sędzia WSA Mirosław Bator Sędzia WSA Renata Czeluśniak (spr.) Protokolant: Urszula Czerwińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 lipca 2014 r. sprawy ze skargi "S" Spółka z o.o. Spółka komandytowa - akcyjna z siedzibą w W. na decyzję Wojewody [...] z dnia 21 lutego 2014r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia i wypłaty odszkodowania skargę oddala.
Decyzją nr [...] z dnia 27 maja 2013 r. Starosta [...] orzekł o ustaleniu i wypłacie odszkodowania w kwocie 82 812 zł za utratę prawa własności nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...] o pow. 0,0188 ha, obr. [...], jedn. ewid. [...] na rzecz spółki [...] Spółka z o.o. Spółka komandytowo - akcyjna z siedzibą w W. oraz o zobowiązaniu Miasta [...] do wypłaty ww. odszkodowania jednorazowo w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna.
W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, iż decyzją Prezydenta Miasta nr [...] z dnia 27 lutego 2009 r. znak: [...] o ustaleniu lokalizacji drogi dla inwestycji pn. "Budowa ciągu drogowego ulic G. oraz budowa linii tramwajowej do [...] w K. z terminalem autobusowym wraz z drogami zbiorczymi, chodnikami, ścieżkami rowerowymi, obiektami inżynierskimi, infrastrukturą techniczną" utrzymaną w mocy decyzją Wojewody [...] z dnia 5 czerwca 2009 r. nr [...], ww. działka nr [...] została przejęta z mocy prawa na własność Miasta [...] - miasta na prawach powiatu. Na podstawie odpisu z księgi wieczystej organ, iż działka nr [...] stanowiła własność spółki [...] Spółka z o.o. Spółka Komandytowo - Akcyjna z siedzibą w W.
Organ I instancji określił wysokość odszkodowania na podstawie operatu szacunkowego wykonanego przez rzeczoznawcę majątkowego M. G. w dniu 23 kwietnia 2012 r., którego aktualność ww. rzeczoznawca potwierdziła w dniu 18 kwietnia 2013 r.
Od decyzji Starosty odwołanie wniosła spółka [...] Spółka z o.o. Spółka komandytowo - akcyjna z siedzibą w W.. Odwołująca podniosła, iż oszacowana przez rzeczoznawcę majątkowego wartość nieruchomości nie zawiera podatku VAT wskazując, iż tym samym należy przyjąć, że rzeczoznawca przyjmując do metody porównawczej ceny transakcyjne podobnych nieruchomości przyjął ich ceny pomniejszone o podatek od towarów i usług ,,netto". Nie ma wątpliwości, że w związku z wywłaszczeniem spółka jako podatnik VAT czynny jest zobowiązany do wystawiania faktury obejmującej podatek od towarów i usług oraz do dokonania właściwego rozliczenia tegoż podatku (jego wpłaty na rachunek właściwego urzędu skarbowego w kwocie wynikającej z odpowiedniej deklaracji podatkowej ). Odwołująca przywołała wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 listopada 2010 r. sygn. akt. III SA/Wa 795/10, w którym wskazano, iż "przy dokonywaniu wyceny wywłaszczonej nieruchomości jak również prawa użytkowania wieczystego, konieczne jest odwołanie się do cen uzyskiwanych w obrocie podobnymi rzeczami i prawami, przy czym, z uwagi na fakt, że wywłaszczenie nieruchomości jak również pozbawienie prawa użytkowania wieczystego skutkuje dla dotychczasowego właściciela/użytkownika wieczystego powstaniem obowiązku podatkowego w zakresie podatku VAT, ceny te uwzględniać winny również podatek od towarów i usług".
Jednocześnie spółka wskazała, iż "skoro przepisy ustawy o gospodarce nieruchomościami nie przewidując o dopuszczalności odliczania od odszkodowania za wywłaszczone nieruchomości wierzytelności (w tym publiczno - prawnych) podmiotu wywłaszczanego - w odróżnieniu od przepisu art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości, gdzie wyrażono zasadę, że przy ustalaniu odszkodowania od wartości wywłaszczonej nieruchomości odlicza się ciążące na niej kwoty należności, w tym Skarbu Państwa -to w sytuacji odliczenia odszkodowania od cen bez podatku od towarów i usług kwota wypłaconego odszkodowania powinna zostać o ten podatek podwyższona".