Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz (spr.) Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 11 marca 2021 r. sprawy ze skargi P. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 28 października 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.
Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez P. W. (zwanego dalej też: "skarżącym") jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu (zwanego dalej też w skrócie: "SKO" lub "Kolegium") z dnia 28 października 2020 r., nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję wydaną przez Zastępcę Kierownika Działu Świadczeń Rodzinnych i Pomocy Alimentacyjnej Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kędzierzynie-Koźlu (zwany dalej też "organem I instancji"), działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta Kędzierzyn-Koźle, z dnia 28 lipca 2020 r., nr [...], w przedmiocie odmowy przyznania skarżącemu prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, wnioskowanego w związku z opieką nad ojcem R. W.
Skarga została wniesiona w następującym stanie faktycznym i prawnym:
Wnioskiem z dnia 26 czerwca 2020 r. P. W. wystąpił do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kędzierzynie-Koźlu o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki sprawowanej nad niepełnosprawnym ojcem - R. W., legitymującym się orzeczeniem o całkowitej niezdolności do pracy i samodzielnej egzystencji, wydanym w dniu 19 lipca 2002 r. przez lekarza orzecznika ZUS.
Do wniosku skarżący załączył: 1) oświadczenie E. W. - żony R. W. i matki skarżącego informujące, że skarżący opiekuje się ojcem od 18 roku życia, natomiast ona pracuje codziennie od godz. 14.00 do 22.00; 2) wypis z treści orzeczenia Lekarza Orzecznika ZUS z dnia 19 lipca 2002 r., dotyczącego R. W.; 3) orzeczenie Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o niepełnosprawności w [...] z dnia 11 września 2019 r., o uznaniu skarżącego za osobę o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności; 4) orzeczenie Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o niepełnosprawności w [...] z dnia 8 maja 2019 r. o uznaniu E. W. za osobę o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności; 5) zaświadczenie wystawione przez A w [...] z dnia 2 czerwca 2020 r. o zatrudnieniu E. W.; 6) zaświadczenie lekarskie z dnia 29 maja 2020 r. wystawione przez lekarza specjalistę [...] dotyczące stanu zdrowia E. W.; 7) wykaz czynności wykonywanych podczas opieki nad ojcem.
Pismem z dnia 20 lipca 2020 r. organ dodatkowo uzyskał z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych informację, że decyzja o podjęciu wypłaty renty R. W. stała się prawomocna. Ponadto skarżący przedłożył w dniu 9 lipca 2020 r.: 1) kwestionariusz dotyczący jego okresów składkowych i nieskładkowych; 2) oświadczenie własne, że podlega ubezpieczeniu zdrowotnemu w Powiatowym Urzędzie Pracy w [...], 3) oświadczenie własne, że nie pracuje z powodu sprawowanej nad ojcem opieki, nie pobiera żadnych świadczeń ani zasiłków, niepełnosprawność ojca powstała w wieku [...] lat i nie posiada wcześniejszych orzeczeń o niepełnosprawności ojca; 4) decyzje Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w [...] z dnia 17 lutego 2017 r. i z dnia 6 czerwca 2018 r. o uznaniu skarżącego za osobę bezrobotną oraz decyzję tego organu z dnia 29 marca 2017 r. o przyznaniu prawa do stypendium.
Organ I instancji decyzją z dnia 28 lipca 2020 r., nr [...], odmówił przyznania skarżącemu świadczenia pielęgnacyjnego.