Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Marcinkowska (spr.), Sędzia WSA Joanna Kube, Sędzia WSA Iwona Maciejuk, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 stycznia 2021 r. sprawy ze skargi E.B. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] marca 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz skarżącej E.B. kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją z dnia [...] marca 2020 r. nr [...] wydaną na podstawie art. 8a ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2019 r. poz. 288 z późn. zm.) - zwanej dalej ustawą zaopatrzeniową, odmówił wyłączenia stosowania wobec E. B. art. 15c, art. 22a i art. 24a ww. ustawy.
W uzasadnieniu decyzji Minister podał, że E. B. wnioskiem z dnia [...] października 2017 r. wystąpiła o zastosowanie wobec niej art. 8a ustawy zaopatrzeniowej.
W uzasadnieniu wniosku wskazała, że służbę rozpoczęła w dniu [...] maja 1986 r. w Wydziale [...] Ministerstwa Spraw Wewnętrznych na stanowisku etatowym [...]. Poinformowała też, że do jej obowiązków należało wspomaganie prac na rzecz ww. Wydziału, a przede wszystkim Sekretariatu Wydziału, w którym prowadziła [...]. Wyjaśniła również, że od dnia [...] listopada 1988 r. do maja 1989 r. przebywała na urlopie macierzyńskim i wypoczynkowym, a następnie od dnia [...] sierpnia 1989 r. do dnia [...] sierpnia 1990 r. na urlopie wychowawczym. Dodatkowo podała, że nie należała nigdy do Związku Socjalistycznej Młodzieży Polskiej, ani do Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej.
E. B. wskazała także, że w latach: 1990-2017 pełniła służbę, rozpoczynając od Komendy Głównej Policji, a kończąc na Centralnym Biurze Śledczym Policji, w których to do jej obowiązków służbowych należały m. in.: merytoryczna obsługa realizacji wniosków na stosowanie kontroli operacyjnej, prowadzenie nadzoru, analiza i konsultacje z terenowymi komórkami techniki operacyjnej w zakresie formalnych i merytorycznych uwarunkowań realizacji kontroli operacyjnej, uczestniczenie w pracach nad kolejnymi zmianami ustawy o Policji w zakresie kontroli operacyjnej. Podniosła nadto we wniosku, że w trakcie służby była wielokrotnie nagradzana za osiągnięcia w zwalczaniu przestępczości zorganizowanej, mianowana na wyższy stopień policyjny, awansowana na stanowiskach służbowych oraz odznaczana odznakami resortowymi. Ponadto wskazała, że w latach 2014-2016 pełniła obowiązki [...] Centralnego Biura Śledczego Policji ds. ochrony informacji niejawnych, a w latach 2016-2017 [...] Centralnego Biura Śledczego Policji ds. [...]. E. B. zaznaczyła też, że w trakcie 31-letniej służby w mundurze nie popełniła jakiejkolwiek zbrodni, występku, deliktu, czy innego czynu zasługującego na potępienie, a także nie była karana dyscyplinarnie.
Rozpoznając wniosek Minister wyjaśnił, że z akt sprawy wynika, że E. B. została zwolniona ze służby z Centralnego Biura Śledczego Policji w dniu [...] kwietnia 2017 r. i ma ustalone prawo do emerytury, której wysokość ustalono z uwzględnieniem art. 15c ustawy zaopatrzeniowej.
Z pisma z dnia [...] czerwca 2017 r. Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu tj. Informacji o przebiegu służby nr [...] wynika, że ww. pełniła służbę na rzecz totalitarnego państwa, o której mowa w art. 13b ustawy zaopatrzeniowej, w okresie od dnia [...] maja 1986 r. do dnia [...] lipca 1990 r., czyli 4 lata i 3 miesiące. W sprawie ustalono, że całkowity okres służby E. B. wynosi 31 lat, tj. od dnia [...] maja 1986 r. do dnia [...] kwietnia 2017 r.