Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Janowska Sędziowie Sędzia WSA Teresa Cisyk - spr. Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Protokolant Sekretarz sądowy Mariola Górska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 8 marca 2011 r. sprawy ze skargi R. G. na bezczynność Opolskiego Kuratora Oświaty w Opolu w przedmiocie dostępu do informacji publicznej 1) zobowiązuje Opolskiego Kuratora Oświaty w Opolu do rozpoznania wniosku R. G. z dnia 9 grudnia 2010 r. o udostępnienie informacji publicznej w terminie 14 dni od dnia doręczenia organowi odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy, 2) zasądza od Opolskiego Kuratora Oświaty w Opolu na rzecz skarżącego kwotę 100 (sto) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Wnioskiem z dnia 9 grudnia 2011 r., R. G. zwrócił się do Kuratorium Oświaty w Opolu o udostępnienie następującej informacji publicznej:
- nazwisk wszystkich pracowników Kuratorium będących członkami korpusu służby cywilnej,
- zakresów ich obowiązków służbowych,
- telefonów bezpośrednich oraz służbowych adresów e-mailowych, także tych używanych do korespondencji wewnętrznej,
- podanie, które z tych osób posiadają służbowe telefony komórkowe.
Wnioskodawca wskazał sposób doręczenia w/w informacji, poprzez przesłanie ich na adres e-mailowy.
Opolski Kurator Oświaty pismem z dnia 23 grudnia 2010 r., nr [...], udzielił odpowiedzi wnioskodawcy drogą e-mailową. W piśmie tym organ podał, że "wykaz pracowników Kuratorium wraz z numerami telefonów bezpośrednich umieszczony jest w Biuletynie Informacji Publicznej Kuratorium Oświaty w Opolu lub na domowej stronie internetowej kuratorium." Z kolei, zakres obowiązków służbowych pracowników Kuratorium Oświaty w Opolu będących członkami korpusu służby cywilnej oraz służbowe adresy e-mailowe wszystkich pracowników Kuratorium "stanowią załączniki do niniejszego pisma." Przy czym organ zaznaczył, że udostępnienie adresów e-mailowych pracowników Kuratorium są "wyłącznie adresami do korespondencji wewnętrznej, wszelkie wnioski, pisma i zapytania (...) kierować na adres e-mailowy kuratorium." Odnośnie pkt 4 organ podał, że służbowe telefony komórkowe posiadają: Opolski Kurator, Wicekurator, dyrektorzy poszczególnych wydziałów Kuratorium, pełnomocnik ds. mniejszości narodowych i zarządzania kryzysowego, radca prawny, pracownik nadzorujący wypoczynek, rzecznik prasowy.
W dniu 27 grudnia 2010 r. R. G. wystąpił ze skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, w przedmiocie bezczynności Opolskiego Kuratora Oświaty w zakresie udostępnienia informacji publicznej na wniosek z dnia 9 grudnia 2010 r. Wniósł o zobowiązanie organu do udostępnienia wnioskowanej informacji publicznej oraz zasadzenie kosztów postępowania sądowego. W uzasadnieniu skargi podniósł, że pismo z dnia 23 grudnia 2010 r. nie zawiera konkretnych odpowiedzi na zadane zapytania. We wskazanym przez organ Biuletynie Informacji Publicznej Kuratorium Oświaty w Opolu nie ma wykazu pracowników będących członkami korpusu służby cywilnej, jest natomiast wykaz wszystkich pracowników. Dlatego zdaniem skarżącego, organ nie udzielił odpowiedzi na pytanie. Co do zakresów obowiązków służbowych, skarżący stwierdził, ze udzielona informacja jest "kompletnie" nieczytelna i nie może być uznana za odpowiedź na pytanie, gdyż organ w przesłanych zakresach wybiałkował całkowicie nazwiska pracowników. Podniósł również, że co do adresów mailowych isniałaby możliwość uznania odpowiedzi, ale wówczas gdyby organ odpowiedział (sprecyzował), którzy pracownicy są członkami korpusu służby cywilnej. Natomiast odnośnie pkt 4, tj. dotyczącego służbowych telefonów komórkowych pracowników będących członkami korpusu służby cywilnej, zdaniem skarżącego, udzielona odpowiedź nie dotyczy zadanego pytania, brak bowiem nazwisk tych osób.