Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Marcinowski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak, Sędzia NSA Maria Wieczorek, Protokolant Asystent sędziego Małgorzata Syta, po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2005 r. sprawy ze skargi B. M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] października 2004 r. Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania w podatku akcyzowym dotyczącym nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego oddala skargę
Decyzją z dnia [...] Dyrektor Izby Celnej po rozpatrzeniu odwołania B. M. od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] lipca 2004 r. określającej zobowiązanie w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego marki OPEL ZAFIRA;
utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.
W uzasadnieniu tej decyzji podniesiono, że w dniu [...] maja 2004r. B. M. złożył deklarację uproszczoną nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego OPEL ZAFIRA, deklarując rok produkcji 2000, stawkę podatku akcyzowego w wysokości 39,1% oraz kwotę podatku do zapłaty w wysokości 8..411 zł.
W trakcie weryfikacji deklaracji uproszczonej AKC - U oraz dołączonych do niej dokumentów organ I instancji stwierdził, że przedmiotowy samochód wyprodukowano w 1999 r., co stanowiło podstawę wszczęcia postępowania, a następnie wydania w dniu [...] lipca 2004r. decyzji, w której określono kwotę zobowiązania w podatku akcyzowym w wysokości 10.992 zł.
Dyrektor Izby Celnej nie podzielił zarzutów odwołania stwierdzając, że nabycie wewnątrzwspólnotowe podlega opodatkowaniu akcyzą w myśl art. 4 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 23 stycznia 2004r. o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 29, poz. 257 ze zm.).
Przedmiotem akcyzy są samochody osobowe, niezarejestrowane na terytorium kraju (art. 80 ust. 1 ustawy), zaś krąg podatników wymieniony jest w art. 11 ust. 1 i w art. 80 ust. 2 pkt 2 ustawy.
Podstawowa stawka akcyzy na wyroby akcyzowe niezharmonizowane w myśl art. 75 ust. 1 ustawy wynosi 65% podstawy określonej w art. 10 w/w ustawy. Jednakże zgodnie z delegacją zawartą w art. 75 ust. 3 Minister Finansów w rozporządzeniu z dnia 22 kwietnia 2004r. (Dz. U. Nr 87, poz. 825 ze zm.) obniżył stawki podatku akcyzowego i zgodnie z wzorem określonym w § 7 ust. 2 w/w rozporządzenia, stawka ta dla samochodu osobowego wyprodukowanego w 1999r. wynosi 51,1 % podstawy określonej w art. 10 ust. 1 pkt 2 ustawy.
Zgodnie z art. 82 ust. 3 ustawy - w przypadku nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego podstawą opodatkowania jest kwota, którą nabywca jest obowiązany zapłacić.
Dokładne obliczenie wysokości zobowiązania w podatku akcyzowym przedstawiono w zaskarżonej decyzji pierwszoinstancyjnej.
Organ II instancji nie podzielił zarzutu odwołania odnośnie tego, że obowiązek uiszczenia podatku akcyzowego w związku z nabyciem pojazdu jest niezgodny z dyrektywami unijnymi i powołał się w tym zakresie na art. 3 Dyrektywy Rady nr 92/12/EWG z dnia 25 lutego 1992r. w sprawie ogólnych warunków dotyczących wyrobów podlegających podatkowi akcyzowemu, ich przechowywania oraz kontrolowania.
Na podstawie tego przepisu każde państwo członkowskie ma prawo do wprowadzania lub utrzymania podatków na wyroby inne niż: oleje mineralne, alkohole i napoje alkoholowe oraz wyroby tytoniowe.
Skoro samochody osobowe nie są wyrobami zharmonizowanymi, to zasady ich opodatkowania nie podlegają ujednoliceniu w Unii Europejskiej.
Organ odwoławczy nie uwzględnił również zarzutu odwołania, że decyzja pierwszoinstancyjna jest niezgodna ze stanem faktycznym, zaś organ I instancji niesłusznie utożsamił datę produkcji, z datą rejestracji samochodu.