Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Agnieszka Wójcik Sędziowie sędzia WSA Anita Wielopolska sędzia WSA Alina Balicka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 23 października 2018r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi K. S. na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie udostępnienia z rejestru PESEL danych adresowych I. zobowiązuje Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji do rozpatrzenia wniosku z [...] lipca 2017r. o udostępnienie z rejestru PESEL danych adresowych w terminie 1 miesiąca od dnia otrzymania prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy, II. stwierdza, że Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji dopuścił się bezczynności w rozpoznaniu wniosku z pkt I, III. stwierdza, że bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, IV. zasądza od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz skarżącej K. S. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
W piśmie z [...] lutego 2018 r. K. S. wniosła za pośrednictwem organu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. skargę na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji polegającą na nierozpoznaniu jej wniosku z [...] czerwca 2017 r. o udostępnienie danych z rejestru PESEL R. S..
Skarga została wniesiona w następującym stanie faktycznym sprawy.
W skardze, K. S. wskazała, że działając na podstawie zobowiązania Sądu Rejonowego w C. Wydział [...] Cywilny zapadłego na mocy ustnego postanowienia wydanego na rozprawie w dniu [...] czerwca 2017 r., w sprawie sygn. akt [...] wystąpiła z wnioskiem o udostępnienie danych z rejestru PESEL dotyczących R. S.. Do wniosku o udostępnienie danych załączony został poświadczony odpis protokołu z rozprawy, na której została zobowiązana do przedłożenia ww. danych.
Wezwaniem z [...] listopada 2017 r. MSWiA wezwał skarżącą do przedłożenia dokumentu pełnomocnictwa do działania w sprawie, jego odpisu, bądź kopii, a nadto do uiszczenia opłaty skarbowej od pełnomocnictwa. W odpowiedzi na to wezwanie skarżąca podniosła, że wobec wystąpienia z wnioskiem o udostępnienie danych na wyraźne zobowiązanie Sądu, do którego wykonania została zobowiązana ona - adwokat K. S., nie jest zasadnym żądanie przedłożenia pełnomocnictwa udzielonego jej przez A. G.-S. do prowadzenia w jej imieniu postępowania przed Sądem Rejonowym w C., bądź jakiegokolwiek innego pełnomocnictwa w tym do działania przed organami administracji. Nie jest zasadnym również żądanie złożenia odpisu ww. pełnomocnictwa. Wniosek o udzielenie danych złożyła bowiem osobiście, we własnym imieniu, na podstawie wezwania Sądu (którego treść znajduje się w dokumencie załączonym do złożonego przeze nią wniosku - protokole rozprawy z [...] czerwca 2017 r.), wobec czego brak jest także podstaw do zapłaty opłaty skarbowej od pełnomocnictwa w wysokości 17 zł.
Organ nie podzielił argumentacji skarżącej i ponownie wezwał ją do przedstawienia dokumentu pełnomocnictwa i uiszczenia opłaty skarbowej.
W odpowiedzi na ponowne wezwanie skarżąca podtrzymała dotychczasowe stanowisko, wnosząc o udostępnienie danych na podstawie zobowiązania wydanego przez Sąd Rejonowy w C..
Na skutek powyższego, pismem z [...] stycznia 2018 r., skarżąca została zawiadomiona o pozostawieniu złożonego przeze nią wniosku bez rozpoznania wobec nieusunięcia jego braków formalnych.
Nie zgadzając się z powyższym stanowiskiem organu, skarżąca podniosła, że złożony przeze nią wniosek nie był obarczony żadnymi brakami formalnymi - został prawidłowo opłacony, do wniosku załączony został poświadczony odpis protokołu rozprawy zawierający zobowiązanie (upoważnienie) do wystąpienie o udostępnienie danych objętym wnioskiem. Występując przed MSWiA nie występowała jako pełnomocnik A. G. (której imieniem działa jedynie w postępowaniu toczącym się przed Sądem Rejonowym w C. Wydział [...] Cywilny pod sygn. akt: [...]), a występowała imieniem własnym. Z treści zobowiązania w sposób jasny wynika, że to ona została zobowiązana do przedłożenia danych R. S., a nie A. G.. Wobec brzmienia zobowiązania Sądu stanowiącego uprawnienie do uzyskania danych osobowych podlegających ochronie prawnej, dane te nie mogłyby zostać udostępnione A. G. w sytuacji gdyby ona sama wystąpiła z wnioskiem o ich udostępnienie. Jedyną osobą, która mogła otrzymać ww. dane na podstawie przedmiotowego zobowiązania Sądu - była ona - Adwokat K. S., W tej sytuacji nielogicznym jest żądanie ode niej dokumentu pełnomocnictwa do występowania imieniem A. G., która ze względu aa ochronę danych osobowych nie miała możliwości ich uzyskać. Nadto w sytuacji wymienienia jej danych osobowych w treści zobowiązania i wyraźnego zobowiązania jej do ich uzyskania wymaganie przedkładania dokumentu pełnomocnictwa od A. G. jest nielogiczne i niczym nieuzasadnione.