Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia Sędziowie: WSA Andrzej Wieczorek (spr.) Protokolant: po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 kwietnia 2005 r. sprawy ze skargi W.O. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] stycznia 2004r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania dyplomu ODDALA SKARGĘ
Minister Infrastruktury decyzją z dnia [...] stycznia 2004r. nr [...] działając na podstawie art. 138 § l pkt l ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z póź.zm.) oraz w związku z § 76 ust. l rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 6 lutego 2003 r. w sprawie wyszkolenia i kwalifikacji zawodowych marynarzy (Dz. U. Nr 81 poz. 734) po rozpatrzeniu odwołania Pana W.O. od decyzji Dyrektora Urzędu Morskiego w S. z dnia [...] grudnia 2003 r. znak: [...] odmawiającej wymiany dyplomu oficera mechanika III klasy na dyplom drugiego oficera mechanika na statkach o mocy maszyn głównych od 750 do 3000 kW utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.
Organ ustalił, że Pan W.O. posiada dyplom oficera mechanika okrętowego III klasy przyznany na podstawie rozporządzenia Ministra Kierownika Urzędu Gospodarki Morskiej z dnia 17 sierpnia 1983 r. (Dz. U. Nr 52, poz. 232).
Pan W.O. pismem z dnia [...] września 2002 wystąpił o wymianę dyplomu.
Zdaniem organów zarówno I jaki II instancji zgodnie z § 76 ust. l rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 6 lutego 2003 r. w sprawie wyszkolenia i kwalifikacji zawodowych marynarzy (Dz. U. Nr 81 póz. 734), wymianie podlegają wyłącznie dyplomy oficerów uzyskane na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 23 maja 1992 r. w sprawie kwalifikacji zawodowych i składu załóg polskich statków morskich (Dz. U. Nr 49, poz 227 oraz z 1998 r. Nr 9, poz. 34 i Nr 45, poz. 285). Biorąc pod uwagę powyższe organy uznały, że w świetle obowiązujących przepisów dyplom ten nie podlega wymianie, bowiem nie spełnia przesłanek określonych w § 76 ust. l rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 6 lutego 2003 r. w sprawie wyszkolenia i kwalifikacji zawodowych marynarzy (Dz. U. Nr 81 poz. 734).
Skargę na powyższą decyzję wniósł skarżący podnosząc, że odmowa wydania dyplomu drugiego oficera mechanika na statkach o mocy maszyn głównych 750-3000 KW przez Urząd Morski w Szczecinie oraz orzeczenie Ministra Infrastruktury podtrzymującego decyzję degraduje grupę marynarzy pracujących na morzu przez wiele lat, w warunkach szczególnych i nieporównywalnych. Wskazał, że dyplom oficera mechanika okrętowego III klasy otrzymał w 1983 r. Dyplom ten byt aktualizowany co 5 lat. Zdobyte kwalifikacje na morzu pozwalały w świetle prawa zajmować stanowisko II oficera mechanika z ograniczeniem do pełnienia funkcji na statkach o mocy napędu głównego powyżej 3000KW. Wskazał, że obecna sytuacja jest krzywdząca, bo nagle odbiera się to co zostało w świetle prawa nadane. Podniósł, że przekreśla się wiele lat wysiłku, doświadczenia i fachowości a chodzi jedynie o utrzymanie obecnego stanu, tego co już miał a miał dyplom mechanika III klasy z możliwością obejmowania stanowiska II mechanika na statkach o mocy maszyn głównych 750-3000 KW. Wskazał, że jeśli w nowej klasyfikacji dyplomów nie ma takiej możliwości, to niech będzie dyplom mechanika wachtowego ale na dotychczasowych warunkach.