Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Aleksandra Wrzesińska-Nowacka po rozpoznaniu w dniu 28 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M. K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 25 lipca 2016 r. sygn. akt I SA/Wr 150/16 w przedmiocie odmowy sporządzenia uzasadnienia wyroku z dnia 20 lipca 2016 r. sygn. I SA/Wr 150/16 w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu z dnia 14 grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2010 r. oraz odsetek za zwłokę od zaliczek w tym podatku. postanawia: oddalić zażalenie.
Postanowieniem z 25 lipca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku z dnia 20 lipca 2016 r.,
I SA/Wr 150/16, oddalającego skargę M. K. (dalej: "skarżąca") na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu z 14 grudnia 2015 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2010 r. oraz odsetek za zwłokę od zaliczek w tym podatku.
Sąd pierwszej instancji wskazał, że skarżąca została powiadomiona o terminie rozprawy wyznaczonej na dzień 6 lipca 2016 r. Jak wynika natomiast z treści protokołu ww. posiedzenia, prawidłowo zawiadomiona skarżąca nie stawiła się. Natomiast po zamknięciu rozprawy sąd postanowił odroczyć termin ogłoszenia orzeczenia i wyznaczyć je na dzień 20 lipca 2016 r.
Wyrokiem z 20 lipca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę skarżącej. Na ogłoszeniu orzeczenia skarżąca się nie stawiła.
Pismem nadanym 12 lipca 2016 r. skarżąca wystąpiła z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie i jego doręczenie wraz z uzasadnieniem.
Odmawiając sporządzenia wyroku sąd pierwszej instancji podniósł, że odnosząc się do treści art. 141 § 1 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a"), wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę, może być złożony dopiero po ogłoszeniu wyroku lub doręczeniu sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym. W rozpatrywanej sprawie, w momencie złożenia wniosku przez skarżącą, termin na jego złożenie jeszcze nie rozpoczął biegu, gdyż w sprawie tej nie został jeszcze wydany żaden wyrok, w związku z czym wniosek - jako przedwczesny - nie mógł wywołać skutków prawnych. W związku z powyższym, sąd pierwszej instancji na podstawie art. 141 § 3 p.p.s.a. odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku.
Na powyższe postanowienie sądu pierwszej instancji, skarżąca, działająca przez pełnomocnika, złożyła zażalenie, gdzie zaskarżyła je w całości, wnosząc o uchylenie postanowienia i zasądzenie na rzecz skarżącej kosztów postępowania zażaleniowego, w tym kosztów zastępstwa adwokackiego według norm przepisanych.
W uzasadnieniu podniosła, że odmowa sporządzenia uzasadnienia w okolicznościach niniejszej sprawy mogłaby nastąpić w okresie od złożenia wniosku do wydania wyroku w sprawie (w okresie od 11 lipca do 20 lipca 2016 r.) i wtedy wniosek mógł być traktowany jako przedwczesny. Strona podniosła, że w piśmiennictwie i orzecznictwie występuje pogląd, w myśl którego nie wydanie przez Sąd postanowienia o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku do czasu jego ogłoszenia powoduje, iż wniosek taki przestaje być przedwczesnym.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie jest zasadne.
Zgodnie z art. 141 § 2 p.p.s.a. w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Natomiast zgodnie z art. 141 § 3 p.p.s.a. odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku następuje postanowieniem wydanym na posiedzeniu niejawnym.