Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Kazimierz Brzeziński po rozpoznaniu w dniu 17 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej U. S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 31 stycznia 2008 r., sygn. akt VII SA/Wa 1482/07 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi U. S. na decyzję Krajowej Rady Izby Architektów z dnia [...] czerwca 2007 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy nadania uprawnień budowlanych postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie
Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi U. S. na decyzję Krajowej Rady Izby Architektów z dnia [...] czerwca 2007 r. Nr [...] w przedmiocie nadania uprawnień budowlanych - odrzucił skargę.
W uzasadnieniu Sąd podał, że pismem z dnia 16 października 2007 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł w terminie 2 miesięcy od daty otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący odebrał powyższe wezwanie w dniu 22 października 2007 r., a wyznaczony w nim termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 24 grudnia 2007 r. Sąd stwierdził, że z akt sądowych wynika, że do dnia 16 stycznia 2008 r. nie wpłynęła żadna opłata tytułem wpisu od skargi w niniejszej sprawie i dlatego na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. - odrzucił skargę.
U. S. zaskarżył w całości powyższe postanowienie skargą kasacyjną i na podstawie art. 176 w związku z art. 185 § 1 p.p.s.a. wniósł o jego uchylenie zarzucając, że zostało ono wydane z naruszeniem przepisów postępowania (art. 174 pkt 2 p.ps.a.), które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy, tj. art. 178 p.p.s.a. poprzez odrzucenie skargi na skutek błędnego ustalenia, że skarżący nie uiścił wpisu w terminie.
Skarżący podniósł, że w dniu 23 października 2007 r. uiścił przelewem wpis sądowy na wskazane konto Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. i w dniu 17 kwietnia 2008 r. przekazał temu Sądowi oryginał dowodu wpłaty. Wyjaśnił, że odpowiadając na zapytanie Sądu potwierdził pismem z dnia 30 maja 2008 r., że dokonana wpłata dotyczy wpisu w przedmiotowej sprawie.
Ponadto skarżący podniósł, że z ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie wynika obowiązek dołączenia do skargi oryginału dowodu uiszczenia wpisu od skargi oraz że jako obywatel n. nie został pouczony o konieczności dostarczenia Sądowi oryginału dowodu uiszczenia wpisu sądowego.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarżący trafnie zarzuca w skardze kasacyjnej, że Sąd I instancji błędnie ustalił, że wpis od skargi na decyzję Krajowej Rady Izby Architektów nie został przez niego uiszczony, ponieważ jak wynika z dołączonego do akt sądowych (k. 36) polecenia przelewu, skarżący uiścił wpis w dniu 23 października 2007 r., a więc z zachowaniem terminu zakreślonego w wezwaniu do uiszczenia wpisu. Na odwrotnej stronie tego przelewu zamieszczona została urzędowa adnotacja, że przelew ten wpisano do rejestru opłat sądowych w dniu 23 października 2007 r. pod poz. 16249. Tymczasem w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII WSA w W. z dnia 11 stycznia 2008 r., Oddział Finansowo-Budżetowy tego Sądu udzielił w dniu 16 stycznia 2008 r. odpowiedzi, że w dokumentach księgowych dotyczących wpłat sądowych nie zidentyfikowano wpisu do niniejszej sprawy oraz że sprawdzenia dokonano według stanu na dzień 14 stycznia 2008 r. (k. 24 odwrót).
Sąd opierając się na tej informacji, na co wskazuje podana w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia data badania akt sądowych (16 stycznia 2008 r.) nieprawidłowo ustalił, że skarżący nie uiścił wpisu od skargi i w konsekwencji tego odrzucił skargę z naruszeniem art. 220 § 3 p.p.s.a.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 185 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.