Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.), po rozpoznaniu w dniu 20 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G.S. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie sprostowania decyzji w sprawie dotyczącej zwrotu wywłaszczonej nieruchomości w zakresie wniosku pełnomocnika organu o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 1 października 2014 r., sygn. akt II SA/GI 698/14 p o s t a n a w i a 1) odmówić sporządzenia uzasadnienia 2) zwrócić organowi kwotę 100,00 (słownie: sto) zł uiszczoną tytułem opłaty kancelaryjnej od wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.
Wyrokiem z dnia 1 października 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w rozpoznawanej sprawie oddalił skargę G.S. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie sprostowania decyzji w sprawie dotyczącej zwrotu wywłaszczonej nieruchomości.
Wnioskiem z dnia 6 października 2014 r., nadanym w placówce pocztowej w dniu 9 października 2014 r., pełnomocnik organu zwrócił się o sporządzenie uzasadnienia przedmiotowego wyroku i doręczenie jego odpisu wraz z uzasadnieniem. Od wniosku uiszczono opłatę kancelaryjną w kwocie 100,00 zł
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W myśl art. 141 § 2 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a." w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku lub doręczenia odpisu sentencji wyroku. Z treści przytoczonego przepisu jednoznacznie wynika, że ustawodawca zerwał z zasadą obligatoryjnego sporządzania przez sądy administracyjne z urzędu uzasadnienia wszystkich wyroków. Obowiązek ten został ograniczony tylko do wyroku uwzględniającego skargę, natomiast warunkiem sporządzenia przez sąd uzasadnienia wyroku oddalającego skargę jest złożenie przez stronę stosownego wniosku. Skuteczność tego wniosku zależna jest jednak od dochowania przez wnioskodawcę siedmiodniowego terminu, biegnącego od dnia ogłoszenia wyroku oddalającego skargę, a w wypadku wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym - od dnia doręczenia sentencji. Jeśli wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku został złożony po upływie terminu określonego w art. 141 § 2 p.p.s.a., czynność ta jest bezskuteczna. Siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę jest terminem ustawowym, a takie terminy nie mogą być ani przedłużane, ani skracane. Późniejsze natomiast złożenie takiego wniosku oznacza, że strona dokonała tej czynności z naruszeniem ustawowego terminu i skutkuje wydaniem na posiedzeniu niejawnym przez sąd przewidzianego w art. 141 § 3 p.p.s.a. postanowienia o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku.
Przenosząc powyższe na grunt rozpoznawanej sprawy należało przyjąć, że skoro wyrok został ogłoszony w dniu 1 października 2014 r., to termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia tegoż orzeczenia upłynął w dniu 8 października 2014 r. (tj. w środę). Tak więc rozpoznawany wniosek został złożony z uchybieniem przewidzianego terminu.
Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 141 § 2 i 3 p.p.s.a. orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia.
W związku z odmową sporządzenia uzasadnienia wyroku, uiszczona przez organ opłata kancelaryjna za doręczenie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem, sporządzonego na wniosek - stanowi nienależne koszty sądowe i jako taka podlega zwrotowi z urzędu na podstawie art. 225 p.p.s.a., o czym Sąd orzekł w pkt 2 sentencji postanowienia.