Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Jużków po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F.K. na orzeczenie Odwoławczej Komisji do Spraw Szkód Górniczych z dnia [...] r. nr [...] r. w przedmiocie wznowienia postępowania sądowego w sprawie szkód górniczych w kwestii wniosku o przyznanie prawa pomocy postanawia: odmówić stronie skarżącej przyznania prawa pomocy.
Na wstępie należy wyjaśnić, iż zgodnie z art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej p.p.s.a.) w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie lub postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym.
Sąd nie znalazł podstaw do odrzucenia sprzeciwu wniesionego na postanowienie referendarskie z dnia 28 stycznia 2008 r., a zatem kwestia przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata podlega rozpoznaniu przez Sąd.
Stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Obejmuje ono zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego (..)- art. 244 § 1 i może być przyznane w zakresie całkowitym i częściowym- art. 245 § 1 wyżej wskazanej ustawy. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny(art. 246 § 1 ustawy). Wniosek o przyznanie prawa pomocy strona składa na stosownym formularzu (art. 257), a kiedy jego treść okaże się niewystarczająca do oceny jej rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych oraz stanu rodzinnego winna go uzupełnić w zakreślonym terminie zgodnie z wezwaniem (art. 255). Na stronie, która ubiega się o przyznanie jej prawa pomocy ciąży obowiązek uprawdopodobnienia okoliczności uzasadniających jego przyznanie.
W niniejszej sprawie rozpatrywany wniosek jest trzecim w kolejności złożonym przez skarżącego wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem referendarza z 28 lipca 2006 r. odmówiono skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienie z kosztów sądowych - uiszczenia wpisu w kwocie [...] zł, a zatem w ograniczonym zakresie.
Kolejnym postanowieniem z 8 czerwca 2007 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy w części, tj. ustanowiono adwokata.
W dniu [...] r. skarżący złożył kolejny wniosek o przyznanie mu prawa pomocy w pełnym zakresie czyli zwolnienia z kosztów sądowych i ustanowienia adwokata.
W tym miejscu należy przypomnieć, że postanowieniem z 30 października 2006 r. sąd odrzucił wniosek skarżącego o wznowienie postępowania i jednocześnie zarządził zwrot uiszczonego wpisu od skargi w kwocie [...] zł. Rozstrzygnięcie to zostało zaskarżone przez F.K. przez wniesienie skargi kasacyjnej sporządzonej osobiście. Postanowieniem z 26 lutego 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę kasacyjną jako niedopuszczalną. F.K. zaskarżył powyższe postanowienie wnosząc [...] r. zażalenie. W jego treści zawarł wniosek o przyznanie mu prawa pomocy w postaci ustanowienia adwokata i zwolnienia z kosztów sądowych. Wniosek ten został rozpatrzony pozytywnie w części dotyczącej ustanowienia adwokata w dniu 8 czerwca 2007 r. Pełnomocnik odmówił jednak sporządzenia zażalenia i w konsekwencji postanowieniem z 6 listopada 2007 r. Sąd odrzucił, jako niedopuszczalne z mocy prawa, zażalenie osobiste skarżącego na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Postanowienie to zostało doręczone [...] r., a [...] r. wpłynął kolejny wniosek skarżącego o przyznanie mu prawa pomocy w pełnym zakresie, czyli ustanowienia adwokata i zwolnienia z kosztów sądowych. Postanowieniem Referendarza z 28 stycznia 2008 r. odmówiono skarżącemu przyznania prawa pomocy, gdyż posiada już wyznaczonego pełnomocnika, a w części dotyczącej odmowy zwolnienia z kosztów sądowych uznano, że jego sytuacja materialna nie uległa pogorszeniu od daty rozpatrywania poprzedniego wniosku. Postanowienie to zaskarżył pełnomocnik skarżącego wniesieniem sprzeciwu.