Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.Z. (Z.) na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego - stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania w kwestii skargi kasacyjnej skarżącego z dnia 25 lipca 2013 r. postanawia odrzucić skargę kasacyjną.
Postanowieniem z dnia 24 maja 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę J. Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego - stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Pismem z 25 lipca 2013 r. skarżący wniósł na powyższe orzeczenie samodzielnie sporządzoną i podpisaną skargę kasacyjną, w której domagał się jednocześnie przyznania mu pełnomocnika z urzędu.
Zarządzeniem z dnia 20 września 2013 r. pozostawiono bez rozpoznania wniosek skarżącego o ustanowienie pełnomocnika.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W myśl art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego z wyjątkiem sytuacji, gdy jest ona sporządzona przez sędziego, prokuratora, notariusza, radcę Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesora lub doktora habilitowanego nauk prawnych, będącego stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich.
Sporządzenia skargi kasacyjnej przez fachowego pełnomocnika stanowi jedną z przesłanek jej dopuszczalności, której uchybienie skutkuje odrzuceniem skargi kasacyjnej na podstawie art. 178 P.p.s.a.
Zarówno z akt sprawy, jak i akt administracyjnych nie wynika, że skarżący należy do jednej z wymienionej wyżej kategorii osób, a zatem stosownie do art. 175 § 1 P.p.s.a wniesiona przez niego skarga kasacyjna winna być sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika - adwokata lub radcę prawnego. Tymczasem należy stwierdzić, że pismo z dnia 25 lipca 2013 r. określone jako skarga kasacyjna nie spełnia tego wymogu.
W tym stanie rzeczy na mocy art. 178 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.