Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Runge-Lissowska, Sędziowie NSA Elżbieta Stebnicka, Marek Stojanowski(spr.), Protokolant Edyta Pawlak, po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 czerwca 2005r. sygn. akt II SA/Wa 2512/04 w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wypowiedzenia stosunku służbowego zawodowej służby wojskowej oddala skargę kasacyjną
Wyrokiem z dnia 20 czerwca 2005r. sygn. akt II SA/Wa 2512/04 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę M. S. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Dyrektora Departamentu Kadr i Szkolnictwa Wojskowego Ministerstwa Obrony Narodowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wypowiedzenia stosunku służbowego.
Przyczyną wypowiedzenia ppłk M. S. stosunku służbowego zawodowej służby wojskowej było zmniejszenie stanu etatowego jednostki wojskowej, w której w/w pełnił służbę na stanowisku Wojskowego Komendanta Uzupełnień w [...]. Wykazano ponadto, że stan etatowy WKU w [...] uległ zmniejszeniu oraz uległy obniżeniu stopnie etatowe stanowisk służbowych przeznaczone do obsadzenia w nowej strukturze etatowej, w związku z czym brak było możliwości wyznaczenia ppłk M. S. na inne - równorzędne lub też wyższe stanowisko.
Oddalając skargę na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] wskazanym na wstępie wyrokiem z dnia 20 czerwca 2005r., Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że brak było podstaw do stwierdzenia naruszenia prawa w zaskarżonej decyzji o wypowiedzeniu stosunku służbowego, zarówno co do przepisów prawa materialnego jak również przepisów postępowania administracyjnego w takim stopniu, że mogło to mieć istotny wpływ na wynik sprawy.
Podstawę materialno-prawną decyzji stanowiły przepisy ustawy z dnia
30 czerwca 1970r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. z 1997r. Nr 10 poz. 55 ze zm.) w szczególności art. 78 ust. 2 pkt 2 tej ustawy. Zgodnie z tym przepisem wypowiedzenie stosunku służbowego zawodowej służby wojskowej może nastąpić, jeżeli jednostka wojskowa, w której żołnierz zawodowy pełni zawodową służbę wojskową, podlega rozformowaniu lub zmniejszył się jej stan etatowy, a brak jest możliwości wyznaczenia go na inne stanowisko służbowe.
Podstawowa przesłanka uzasadniająca zastosowanie tego przepisu została w niniejszej sprawie spełniona, bowiem na mocy rozkazu Szefa Sztabu Generalnego WP nr PF 309/Org. P1 z dnia 26 lipca 2002r. w sprawie zmian organizacyjno-etatowych w wojskowych komendach uzupełnień, stan etatowy jednostki wojskowej, w której skarżący pełnił zawodową służbę wojskową (Wojskowa Komenda Uzupełnień w [...]) uległ z dniem 1 listopada 2003r. zmniejszeniu, przy czym Sąd nie był władny ocenić zasadności i celowości tego typu zmian strukturalnych i organizacyjnych w Siłach Zbrojnych RP.
W ocenie Sądu, organy orzekające w sprawie w sposób wyczerpujący wykazały, że brak było możliwości wyznaczenia skarżącego na inne stanowisko służbowe.
Mając powyższe na względzie, Sąd stwierdził, iż spełnione zostały przesłanki o których mowa w art. 78 ust. 2 pkt 2 cyt. ustawy, uzasadniające wypowiedzenie stosunku służbowego.
Skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 czerwca 2005r. wniósł M. S., wnosząc o jego uchylenie w całości i przekazanie sprawy sądowi I instancji do ponownego rozpoznania.
Jako podstawę skargi kasacyjnej wskazano art. 174 pkt 1 ustawy z dnia