|Sygn. akt I SA/Kr 754/13 | W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 11 września 2013 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Piotr Głowacki (spr.), Sędzia: WSA Grażyna Firek, Sędzia: WSA Stanisław Grzeszek, Protokolant: Justyna Owczarek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 września 2013 r., sprawy ze skargi "G. Sp. z o.o." w K., przy uczestnictwie S.W., T.W. i M.T., na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia 5 marca 2001 r. Nr [...], w przedmiocie opłaty skarbowej, I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji, II. określa, że wymienione w pkt I decyzje nie mogą być wykonane do chwili prawomocności wyroku, III. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz strony skarżącej koszty postępowania w kwocie 265 zł (dwieście sześćdziesiąt pięć złotych).
Sygn. akt I SA/Kr 754/13.
Uzasadnienie
Urząd Skarbowy, na podstawie art. 21 § 1 pkt 1 i § 3 i art. 207 oraz art. 53 Ordynacji podatkowej oraz w oparciu o przepisy art. 1 ustawy o opłacie skarbowej, § 58 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 9 grudnia 1994 r. w sprawie opłaty i § 8 rozporządzenia Ministra Finansów z dn. 23.12.99 r. w sprawie sposobu pobierania, uiszczania i zwrotu opłaty skarbowej, sposobu prowadzenia rejestrów tej opłaty oraz przypadków, w których zapłata opłaty skarbowej następuje znakami tej opłaty lub przez nabycie urzędowego blankietu wekslowego, decyzją z dnia 15.11.2000 r. Nr [...] określił w stosunku do M. sp. z o. o. w K. oraz wobec J. W. zaległość podatkową w opłacie skarbowej od umowy kupna-sprzedaży udziałów w nieruchomościach położonych K. składających się z działek nr [...], [...] i [...], w wysokości 91,57 zł oraz wysokość odsetek za zwłokę w kwocie 147,20 zł naliczonych na dzień wydania decyzji. Do podstawy opodatkowania przyjęto wartość przedmiotu umowy ustaloną według ceny 26,50 zł za 1 m2 pow. Cena ta wynikła z uzgodnienia pomiędzy biegłymi powołanymi przez urząd skarbowy a rzeczoznawcą, który wykonał opinię na zlecenie strony kupującej. W związku z tym podstawa obliczenia opłaty skarbowej wyniosła 12.444 zł, opłata skarbowa przy zastosowaniu stawki opłaty 5 % wynosi 622,20 zł, z tego zapłacona w Kancelarii Notarialnej 530,63 zł, a pozostaje do zapłaty zaległość 91,57 zł.
W odwołaniu od tej decyzji M. sp. z o. o. zawarła żądanie uchylenia zaskarżonej decyzji i umorzenia postępowania, lub uchylenia decyzji i orzeczenia co do istoty sprawy, bądź przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji, co miało być uzasadnione błędną interpretacją art. 10 ust. 2 i naruszeniem przepisu ust. 3 ustawy o opłacie skarbowej. Podniesiono, iż organ I-ej instancji pominął w toczącym się postępowaniu obowiązek powołania biegłego dla ustalenia ceny nieruchomości, gdyż strona - na zawiadomienie urzędu - cenę oprotestowała pismem z dnia 14.11.2000r. Nadto organ I instancji oparł swe rozstrzygnięcie na opiniach biegłych (powołanych przez Urząd i skarżącą się stronę w poprzednim postępowaniu nr [...]), którzy w drodze ugody ustalili wartość nieruchomości na poziomie ceny 26,50 zł/m2, jednakże uzgodniona przez nich cena nie odpowiada wartości rynkowej. Wartości tej odpowiada natomiast cena za jaką spółka nabywała w tym czasie działki położone w rejonie G. z przeznaczeniem ich pod budownictwo mieszkaniowe wielorodzinne. Urząd Skarbowy nie uwzględniając specyficznych okoliczności nabywania działek przez M. sp. z o. o. nie wziął pod rozwagę, że okoliczności te miały niewątpliwie wpływ na kształtowanie cen średnich w tym rejonie. W ocenie odwołującego ustalenie ceny tychże działek w oderwaniu od umów kupna większościowej partii terenu zawieranych w czasie ciągłym stanowi istotne uchybienie. Nadto cena ustalona zaskarżoną decyzją jest ceną ustaloną dla nabycia całej nieruchomości tj. działki nr [...] podczas gdy decyzja dotyczy nabycia udziału w tej działce wynoszącego [...] części tej działki. Wartość udziału jest odrębną wartością rynkową, a nie częścią wartości działki odpowiadającą wielkości udziału. Nie można więc ustalać wartości udziału w drodze porównywania jego wartości z wartością nieruchomości o podobnych cechach i powierzchni.