Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Kwiatek, Sędziowie WSA Halina Chitrosz,, WSA Krystyna Czajecka-Ryniec (spr.), Protokolant Asyst. Monika Bartmińska, po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2004 r. sprawy ze skargi J.B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za sierpień 1999 r. I. uchyla decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. , Nr [...] , oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego z dnia [...] r. ,Nr [...], II. orzeka , że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości, III. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz skarżącej kwotę 700 zł ( siedemset ) tytułem zwrotu kosztów postępowania .
Zaskarżoną decyzją z dnia [...]stycznia 2004 r. nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej po rozpatrzeniu odwołania J.B. z 20 listopada 2003 r. od decyzji Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego utrzymał w mocy rozstrzygnięcie I instancji w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za miesiąc sierpień 1999 r.
W uzasadnieniu organ wskazał, iż skarżąca odliczyła w miesiącu sierpniu 1999 r. podatek naliczony w kwocie 10.020,69 zł z tytułu nabycia samochodu osobowego marki HONDA CIVIC, którego zakup dokumentowała fakturą VAT nr 11099 wystawioną w dniu 17 sierpnia 1999 r. przez Przedsiębiorstwo Wielobranżowe ,,[...]"s.c. E.B.-P., R.B.
Prowadzący Przedsiębiorstwo ,,[...]" E.B.-P. i R.P. byli pierwszymi właścicielami przedmiotowego pojazdu. Został on zakupiony jako samochód osobowy. W pojeździe tym zostały dokonane zmiany konstrukcyjne polegające na zamontowaniu kasety metalowej od przewozu przedmiotów wartościowych. Zmiana parametrów technicznych pojazdu i określenie rodzaju pojazdu jako ciężarowy zostały ujawnione w karcie pojazdu.
W dniu 12 sierpnia 1999 r. pierwsi właściciele samochodu zarejestrowali pojazd w Starostwie Powiatowym jako samochód ciężarowy - dowód rejestracyjny Seria [...].
Decyzją z dnia dniu [...] maja 2002 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze stwierdziło nieważność decyzji ostatecznej wydanej z upoważnienia Starosty przez Podinspektora Wydziału Komunikacji, Transportu i Dróg Publicznych Starostwa Powiatowego z dnia [...] sierpnia 1999 r. w przedmiocie przerejestrowania pojazdu HONDA CIVIC z osobowego na ciężarowy. W dniu 13 sierpnia 2002 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu wniosku E.B.-P. o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją wyżej opisaną utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję. Na decyzję tą nie została wniesiona skarga do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Na skutek stwierdzenia nieważności decyzji o zmianie rodzaju samochodu z osobowego na ciężarowy samochód ten tak w chwili jego zakupu, jak też w chwili odliczenia podatku naliczonego wykazanego w fakturze z dnia 17 sierpnia 1999 r. był samochodem osobowym.
Biorąc powyższe pod uwagę organ podatkowy pierwszej instancji uznał, iż stosownie do art. 25 ust. l pkt 2 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz.U. Nr 11, poz 50 z późn. zm./ brak jest podstaw do obniżenia kwoty podatku należnego z tytułu nabycia tego samochodu.
Uwzględniając powyższe ustalenia Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego dokonał rozliczenia podatku od towarów i usług za miesiąc sierpień 1999 r. określając kwotę zobowiązania za ten miesiąc w wysokości 2411 zł.
Nie zgadzając się z powyższą decyzją skarżąca wniosła odwołanie, w którym kwestionując ustalenia organu I instancji wnosiła o jej uchylenie w całości i o uwzględnienie przy rozpatrywaniu sprawy Komunikatu Ministra Finansów z dnia 29 stycznia 2002r. wskazującego organom podatkowym sposób postępowania w sprawach dotyczących odliczeń podatku naliczonego od zakupów samochodów osobowych, przerobionych w okresie do 1 stycznia 2001 r. na samochody ciężarowe.